我国公民网络监督公务员机制探析An analysis of civil service mechanism of civil network supervision in China.pdfVIP

我国公民网络监督公务员机制探析 姓名：陈 斌 导师：肖立国 专业：政治学理论 研究方向：当代中国政治 年级：2007 中 文 摘 要 任何一种新的通讯和交流技术的出现都会影响人与人之间的交往形式，互联网的出现 对人与人之间的交往更是产生了深刻地影响，极大地改变了人类社会。在中国，互联网从 其诞生之时就拥有凝聚民意的功能。当前，我国公民对公务员的网络监督已经是我国民主 政治生活的重要形式。可以说，现在其他任何一种监督方式都不能像网络监督那样深刻而 广泛地影响着我们日常的政治生活。 我国公民网络监督公务员机制是公民监督机制在信息社会的深化与发展。在本文中， 首先对我国公民网络监督公务员机制的基本内涵和理论来源进行了阐释。我国公民网络监 督公务员机制由监督主体、监督客体、监督载体、监督依据、监督原则、监督方式、监督 内容等内容组成，人民主权理论、社会契约理论、人性恶理论、公共选择理论等为其提供 了理论支持，马克思主义的人民当家作主理论则是我国公民网络监督公务员机制的理论基 础。 其次，本文对当前我国公民网络监督公务员机制的运行状况进行了分析。通过对“华 南虎照片事件”、“林嘉祥事件”、“周久耕事件”、“王帅事件”、“广州海事法院公款出国旅 游事件”等公民网络监督公务员典型案例的分析总结发现，我国公民网络监督公务员机制 存在六方面的困境：监督载体发展不平衡，存在数字鸿沟；监督主体素质良莠不齐；监督 客体进行打击、报复的现象严重；监督内容受到公共信息公开方面的限制；监督过程依赖 于形成强大的民意压力以引起相关部门的关注；监督成果缺少有效的保障，难以取信于民 的责任人得以复出。这几方面的困境其原因主要在于：经济发展水平地区不平衡，诸多公 民尚不能利用网络资源；臣民意识影响深远，公民社会有待成熟；部分公务员责任意识严 重欠缺，现有制度对公务员的责任追究失之过宽；现有的法律、法规尚不能有效保障公民 网络监督；民权不彰，公民网络监督不能及时有效地制约公务员。 最后，本文对如何促进和完善我国公民网络监督公务员机制进行了思考，认为可以从 以下几方面入手：不断加快互联网基础设施建设；培养现代公民意识，促进公民社会成熟； 强化公务员的责任意识，建设现代责任政治；建立、健全公民网络监督相关的法律、法规， 体现公平、正义的法的精神；拓展民权，实现地方、全国人大代表和地方各级政府领导人 的直接选举。 关键词：信息社会 公民 网络监督 公务员 机制 Exploration on the mechanism of citizen-network-supervision on civil servant in China Postgraduate: Chen Bin Tutor: Xiao Li Guo Major: Political Theory Direction: Contemporary Chinese Politics Grade: 2007 Abstract The advent of any new communication technologies will influence the interaction forms between people, and Internet has a profound influence people’s interaction forms, changing human society greatly. In China, Internet has been assigned with the function of assembling