中国农村基层民主制度实现路径分析.pdfVIP

新农村建设 ! !# $%’( )*+,-%.-/*+ 中国农村基层民主制度实现路径分析 ! 孟祥科 ! # 摘 要 我国农村基层民主制度建设目前存在一些问题 贿选行为经常发生 农村财务没有充分公开 给村官 ! $ # ! 暴富打开方便之门 农村党内民主制度存在诸多问题 产生这些问题的原因是多方面的 主要是 农村基层民 % $ 主选举的法律缺位 民主决策机制无法保证 两委矛盾 源于制度不规范 实现农村基层民主制度的路径在 于 完善农村基层民主法律体系 改变村治权力授予方式 普及 海选 强化 委托 代理 机制 建立村党委 ! # % # % (’( 干部选用的群众公认机制 把村党委会和村委会的一切活动都纳入民主与法制轨道 并积极推行在我国基层 # # 民主探索中总结的先进经验$ 关键词 农村 基层民主 问题 路径 ! 中图分类号 文献标识码 文章编号 ) * ! #$% ! ’ ! #$$%%’($ )$$$ $$$($) ! # # # 在当代中国农村 以民主选举 民主决策 民主管理 民主监督为主要内 容的基层民主建设是改革开放以来最引人注目的重大实践$ 农村基层民主 建设是一项直接关系到整个农村改革 发展和稳定大局的大事 是我国民主 % 政治建设在农村基层的有效实现形式 扩大基层民主 是发展社会主义民主 的基础性工作 本文将从分析目前农村民主存在的问题入手论述分析产生 这些问题的原因以及在我国农村基层民主制度实现的路径 一 农村基层民主存在的问题分析 ! 一 贿选行为经常发生 贿选是指候选人以金钱或其他好处做手段 影 ! # 响选民的投票意愿 使选民将选票投给候选人自