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十一五环境与经济走向高度融合
“十一五:环境与经济
走向高度融合
本刊记者刘晓星
“十一五”期间,环境保护以减排倒逼、政策引导和监管推动等多种方
式,使得经济结构得到进一步优化升级,经济发展的质量得到不断提升;环
境保护严重滞后于经济发展的状况开始改变。环境与经济开始步入科学发展
的轨道,环境保护促进经济发展方式转变的综合作用日益显现。
掳苒冬春谢,寒暑忽流易。 促使人们更加深刻地反思经济发展方 会的协调发展。在这次党代会上,建设
1士在过去的在年里,环境保护以减 式,审视环境保护与经济发展的关系。 “两型”社会写进了党章,成为全党的
排倒逼、政策引导和监管推动等多种方 “十一五”以来,党中央、国务 共同意志。
式,使得经济结构得到进一步优化升 院就加强环境保护做出了一系列重大决 2010年,党的十七届五中全会
级,经济发展的质量得到不断提升;环 策部署,更加突出地把环境保护放在宏 做出了提高生态文明水平的新部署,
境保护严重滞后于经济发展的状况开始 观战略层面来解决。推进环境与经济 要求把加快转变经济发展方式作为
改变,环境与经济开始步人科学发展的 协凋发展的步伐陡然加快,力度显著加 “十二五”规划的主线,把建设资源节
轨道.环境保护促进经济发展方式转变 大—— 约型、环境友好型社会作为加快转变经
的综合作用日益显现。 2005年12月,国务院发布《关
济发展方式的重要着力点。
,.“十一五”期间,环境与经济走 于落实科学发展观加强环境保护的决 “十一五”期间,坚持落实科学
向高度融合的鲜活事实和取得的实际效 定》,提出要把环境保护放在更加重要 发展观,实施环保优先,以环保优化经
果。生动地诠释了环境保护是推动经济 的战略位置上,经济社会发展必须与环 济发展,追求绿色发展、低碳发展逐渐
发展方式转变、产业结构调整优化、发 境保护相协调.树立建没环境友好型社 成为潮流,各地从执政理念、发展决策
展质量提升的重要力量。 会这一奋斗目标。 到具体的施政行为都在转变——
环境与经济关系走向新形态 2006年,第六次全国环境保护大 2006年。江苏率先提出坚持环保
“十一五”时期。环境保护战略 会召开。首次提出环境保护要实现“三 优先,出台了《关于坚持环保优先促进
思想的转变推动环境与经济关系走向新 个转变”,发展经济要与保护环境“并 科学发展的意见》。树立“环境是最稀
形态:从执政理念到具体的施政行为都 重”、“同步”。要采用法律、经济、 缺资源、生态是最宝贵财富”的生态
发生重大转变.保护环境成为促进绿色 技术和必要的行政手段解决环境问题。 文明观,努力深化并践行环保优先方
发展的源泉活水。 2007年,党的十七大首次将“建针,省级污染防治专项资金从每年3000
2005年11月,松花江水污染事件
设生态文明”写入党代会报告。从文明 万元增加到3个亿。5年来江苏全社会环
的发生.给处于“十五”、“十一五” 的高度来统筹环境保护与经济发展之间 保投入达4500亿元,是“十五”期间的
交替时期的全体中国人敲响了警钟。它 的关系,通过生态文明建设在更高层次 近3倍;全省共劝退、否决4000多个不
犹如一根引发环保变革的“导火索”, 上实现人与自然、环境与经济、人与社 符合环保要求的项目,其总投资额超过
万方数据
“十一五”期间,京津冀、珠三
角、长三角等地
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