解读《城市轨道交通线网规划编制标准》 Specification of Urban Rail Transit Network Planning.pdfVIP

专题导读 7 专题导读 AAnn IInnttrroodduuccttiioonn ttoo SSppeecciiaall TTooppiiccss 20 世纪60 年代中期，北京市地铁1 号线始建，这是我国城市轨道交通建设的标志性工程。此后，由于 政策及资金等多方面因素，直到 “十五”后期我国城市轨道交通建设才进入快速发展期。“十一五”规划纲 要明确提出 “有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为优先领域，超前规划，适时建设”。由此，我 国掀起了新一轮城市轨道交通建设浪潮。截至2009 年底，我国内地已有10个城市33 条城市轨道交通线路开 通，运营里程达到933 km ；在建城市轨道交通线路里程约1 400 km ；国家批准25 个城市的轨道交通近期建 设规划线路里程约2 610 km 。面对当下的建设热潮，城市轨道交通的发展仍需做到积极中有序，遵循科学发 展观，在注重系统的同时兼顾细节，以深入把握和探寻轨道交通发展建设中的诸多问题。 一、城市轨道交通技术标准体系建设 城市轨道交通线网规划影响到城市与交通发展、土地使用、生态环境保护和工程建设投资等多个方面， 是城市轨道交通工程项目立项审批的主要依据之一。由于缺乏统一的技术标准，各城市在轨道交通线网规划 编制过程中存在内容深浅不一、篇章结构差异大、规划可操作性差等问题，直接影响了规划编制的科学性和 规范化。《城市轨道交通线网规划编制标准》(GB/T50546—2009) 的发布正是在这一背景下应运而生，它规范 了城市轨道交通线网规划的编制内容和方法，明确了编制的基本原则和技术要求。 二、土地利用与轨道交通的交互作用 城市轨道交通线网规划直接影响城市的总体布局和交通运输网络。我国土地资源稀缺，城市人口密集， 分布于客运交通走廊的轨道交通线网，能够引导产生集中、高密度的土地使用和紧凑布局的城市发展模式， 并构成城市公共交通网络的骨架。客运交通走廊周边的土地使用性质和开发强度与轨道交通车站日均上下客 流量密切相关，《土地利用对轨道交通车站客流量的影响》针对日本31 个轨道交通车站进行了有关研究。轨 道交通对用地可达性的改善能够促进土地高密度开发与经济繁荣，并促使轨道交通车站周边房地产升值。本 期专题关于评估轨道交通对房地产价格增值效用的问题亦有所涉及。 三、轨道交通近期建设时序的科学确定 城市轨道交通系统从首期线路开始建设到形成整个网络需要经历一个相当长的过程。线网分期建设时序 是否科学合理，将影响城市功能结构的形成、经济社会环境的健康发展以及投资的公平性。建设时序的确定 一般采用定性与定量相结合的方法，不仅要考虑不同时期城市与交通发展的要求，充分考虑城市经济社会发 展水平，还要以城市轨道交通线网客流预测分析为基础。《城市轨道交通近期建设时序的确定方法》以量化 研究为主，从交通需求和资金控制两个方面推算轨道交通近期建设的合理规模和时序，为城市轨道交通近期 建设时序安排提供了一种思路。 四、轨道交通车站设施细部的人性化设计 轨道交通车站特别是换乘车站，是城市轨道交通系统发挥网络效应、提高系统运输效率的关键。我国城 市在车站设计和投资安排上，往往注重车站的外观、装饰，注重车辆的先进技术水平，却忽略了作为一个 “为人服务”的运输系统最重要的因素——便利、安全和高效。以细节为先，真正考虑到人的需求，才是 “为人服务”和对人的尊重。培养细节上的微观思维，例如地铁出口高出地面可以阻挡雨水倒灌，车站出口 的转弯设计能减轻空调压力，站台地面装饰线有助于提高乘客安全性等，也是城市轨道交通设计技术领先的 关键。本期专题有关轨道交通闸机组利用不均衡度研究的文章，力图改变检票闸机布局单一的现状，为丰富 设施细部的人性化设计提供了理性思考。 本刊编辑部 城市交通第8 卷第3 期2010 年5 月 ■文章编号：1672-5328 （2010 ）03-0008-05 Urban Transport of China,