论基于生命线工程的城市桥梁防灾减灾 Discussion on Disaster Prevention and Reduction of Urban Bridge Based on Lifeline Engineering.pdfVIP

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论基于生命线工程的城市桥梁防灾减灾 Discussion on Disaster Prevention and Reduction of Urban Bridge Based on Lifeline Engineering

2009城市道桥与防洪第四届全国(国际)技术高峰论坛暨西部交通科技创新论坛专辑 2009年lO月第10期 1 论基于生命线工程的城市桥梁防灾减灾 穆祥纯 (北京市市政工程设计研究总院,北京市100082) 摘要:进入2l世纪以来,随着我国城市化进程的大力推进,各地的城市桥梁建设得到日新月异的发展,呈现出大规模城市 桥梁建设的新高潮。与此同时,针对各地频繁出现一些灾害事故,国家住房和城乡建设部发布了“关于建设系统防灾减灾工 作的意见”。该文首先诠释了作为城市生命线工程的重要组成部分——城市桥梁防灾减灾的内涵,通过对发生在美国、日本 和中国的7个防灾减灾典型案例进行综合分析,客观地指出了当前我国城市桥梁防灾减灾的现状和存在的问题,指出了当 今国际桥梁界在该领域的发展趋势,并提出了相关对策建议,以期引起人们对城市桥梁的防灾减灾问题的高度重视,推动我 国城市桥梁建设的健康和可持续发展。 关键词:中国;城市桥梁;防灾减灾;案例分析;对策研究 中图分类号:U447文献标识码:B文章编号:1009—7716(2009)10-0001-07 生呢?这些年来我们都做了哪些工作?为了保护人 0引言 民群众的生命安全,应避免类似灾害的重演,我们 随着我国现代化进程的加快,灾害(包括自然 必须提高对防灾工作重要性的认识,抓紧制定和 灾害和人为灾害)的预防愈来愈受到人们的广泛 完善综合防灾规划和防御各种灾害的应急预案, 关注。众所周知,我国处于环太平洋和北半球中纬 认真汲取以往的经验和教训,积极采取工程与非 度大自然灾害的交汇地区。由于我国幅员广阔,且 工程措施,推动我国城市综合防灾减灾工作的发 气候与地貌条件复杂,系世界上自然灾害最严重 展,并应关注城市桥梁防灾减灾工作的开展。 的国家之一。例如,2009年6月5日发生在重庆武 1 诠释城市桥梁防灾减灾的内涵 隆县鸡尾山的山体滑坡,其山体垮塌为典型的突发 性地质灾害。该山体初始土石方总量为150万111,, 城市生命线工程是指直接维系城市正常运转 111 垮塌后滑体顺着岩层高速往下斜冲,形成约600 和灾害情况下减少灾害的关键环节和要害部门, 长的滑坡体,武隆山体垮塌约为l200万m。,共有 它关系着城市的生存和发展。城市桥梁(高架桥、 70余名工人遇难或失踪。同时,武隆县铁矿乡山 立交桥、人行天桥等)作为城市生命线工程中的重 体滑坡大面积的崩滑体将两山之间的一条河流截 要组成部分,它是城市交通线的枢纽工程,不仅其 断,形成了坝高100 在灾害(如地震、涝沥)中造成破坏和倒塌是人们 m的堰塞湖,比四川汶川的唐 家山堰塞湖的坝高还要高。经多方努力,最终其堰 关注的,而且其次生灾害(因交通中断及其它设施 塞湖得以有效控制,避免了次生灾害的发生。 的毁坏造成间接的经济损失)也十分巨大。国内外 有关专家提出桥梁结构按“小震不坏,中震可修, 笔者曾于2003年7月赴重庆和湖北的长江 沿线进行业务考察。当笔者站在武隆县江北段一 大震不倒”三个水准抗震设计的三阶段抗震设计 山体滑坡的遗址处,心情十分沉重。2001年这里方法。城市桥梁工程防灾减灾目前普遍的做法是, 曾发生惨痛的“5.1”滑坡性地质灾害,一座9层居 采用先进的技术,在满足桥梁使用功能的同时,提 民楼被毁掩埋,共造成79人死亡,这一重大的山 高其综合防灾能力。 体滑坡灾害,当时引起了国内外

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