MPA毕业论文开题报告.docVIP

一、选题的目的和意义 1、选题目的 本文旨在通过对沈阳经济区公共服务体系现状的研究分析，总结区内公共服务体系建设中取得的结论的经验，运用新公共管理理论来探讨其中存在的主要矛盾和深层次的原因，有针对性提出改进的方法和对策，为沈阳经济区内实现公共服务均等化和营造和谐的社会氛围提供一定的经验。 2、选题意义 随着科学发展观与构建和谐社会目标的提出，我国进入了经济建设与社会建设并重的新时代。公共服务成为了各级政府的重要组成部分。 党的十七大报告指出：“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政府，强化社会管理和公共服务。”这明确了建设公共服务体系的要求。目前我国改革正面临一个新的阶段，完善公共服务体系对我国改革和发展有着巨大的影响。 沈阳经济区是我国规模最大、门类齐全、配套完整的重要装备制造业和原材料工业基地。中央将沈阳经济区批准为全国第八个综合配套改革实验区以来，在建设公共服务体系、推行公共服务改革方面取得了一定的成绩，但面对经济社会飞速的发展和人民群众日益增长的公共服务需求，公共服务总量供给不足、供给结构失衡、供给主体单一等诸多问题不断显现。解决好当面临的各种突出矛盾显得意义重大，集中体现为有效缓解社会矛盾、合理配置社会公共资源以及提升政府管理职能三个方面。 二、选题在国内外研究的现状及个人的创新点 1、国外研究现状 2、国内研究现状 3、评述 公共服务设计方面的广泛性决定了解决公共服务体系中问题的复杂性，由于国外经验不足以完全适应我国现实国情，因而必须坚持从实际出发采用一系列有中国特色的方式方法来完善公共服务体系。 4、创新点 本文基于新公共管理理论，提出了完善沈阳经济区公共服务体系的许多对策与建议内容从理论到实际，从宏观到微观。其中，还提出了建立完善政府供给公共服务的新思路和新理念，将完善公共服务体系放入构建和谐社会的大的历史背景中。同时，建立规范化程序决策、有力的保障制度、高效的绩效考评、严格的监督措施、合理的公共服务运行机制等对策都具有一定的创新性。 三、论文的研究方法和论文的结构 1、研究方法 本文采用理论分析与现实分析相结合。新公共管理理论与沈阳经济区公共服务体系问题相结合，用理论联系实际解决问题。文献资料分析，研究新公共管理理论的国内外研究现状，仔细阅读并认真揣摩其中观点。规范分析与实证分析，以沈阳经济区为例剖析公共服务体系问题。 2、论文结构（大纲） 绪论?? 0、1 研究意义?? 0、2 文献综述??????? 0、2、1 国外的研究现状??????? 0、2、2 国内的研究现状?? 0、3 研究内容和方法相关概念及理论概述?? 1、1 相关概念界定??????? 1、1、1 公共服务??????? 1、1、2 公共服务体系?? 1、2 新公共管理理论的理论概述?? 1、3 新公共管理在本文中的应用 沈阳经济区公共服务体系现状、问题及原因分析?? 2、1 沈阳经济区公共服务体系现状?? 2、2 沈阳经济区公共服务体系存在的问题??????? 2、2、1 供给不足覆盖率低??????? 2、2、2 地区间专业体系间差异明显??????? 2、2、3 效率低质量差?? 2、3 理论视角：原因分析??????? 2、3、1 主体职责不清? ??????? 2、3、2 资金投入结构不合理??????? 2、3、3 运作机制不健全 对策与建议??? 3、1 明确主体职责与主体组成形式??????? 3、1、1 明确公共服务体系中政府定位及职责??????? 3、1、2 构建多元化的公共服务供给主体 3、2? 调整资源配置结构??????? 3、2、1 加大资金投入力度??????? 3、2、2 根据“顾客”需求建立反馈途径??????? 3、2、3 优化地区间、专业体系资金配置结构? ?? 3、3 建立市场化的公共服务机制??????? 3、3、1 建立统一的公共服务制度??????? 3、3、2 建立公共服务评价考核机制??????? 3、3、3 引入竞争机制以提高服务质量