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乡镇机关效能建设的四个重点
乡镇机关效能建设的四个重点
●雷一坤
开展机关效能建设,是新时期提高各级机关的行政能力和效率,提高机关工作质量的一项重大举措。乡镇机关作为贯彻落实党和国家各项方针、政策、路线的重要环节,必须以全局和战略的高度,充分认识开展机关效能建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕职能转变、发展经济、服务群众、规范管理四个重点,认真落实机关效能建设各项措施,防止机关效能建设“走过场”。
一、围绕职能转变,树立乡镇机关干部队伍新形象。“打铁还得自身硬”。要从根本上增强乡镇机关效能,提高乡镇干部的政治素质、道德品质和工作能力是基础,结合乡镇工作实际,主要是要努力解决三个问题:一要有计划地、全方位地对乡镇干部进行思想政治和技能培训,尽快提高干部思想政治素质和服务群众本领,切实解决当前部分乡镇干部存在的“不懂”、“不会”的问题;二要精简机构、减少冗员,把乡镇工作的职能准确定位在“指导、协调、管理、服务”八个字上来,解决人浮于事、负担过重的问题;三要将职能相近的科室、部门适当合并,正确界定各科室、部门的工作职能,解决好当前乡镇工作中自觉不自觉地出现的“错位”、“缺位”问题。
二、围绕经济发展,着力构建乡镇服务经济平台。乡镇工作中出现各种问题的核心是经济发展问题。乡镇开展机关效能建设,核心在于优化经济发展环境,关键要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫,努力营造一个良好的投资环境。首先,增强乡镇干部发展经济的紧迫感和使命感。第二,要提高乡镇干部服务经济的水平,通过走出去、请进来的办法,多渠道提高乡镇干部发展经济、服务经济的能力,使他们多想富民之计,多作富民之举,促进农业增效、农民增收,工业增效、财政增源。第三,围绕乡镇党委、政府的中心工作,对乡镇机关中阻碍经济发展的突出问题,要采取有力措施,动真格、出实招、解难题,努力形成适应经济快速发展的乡镇机关工作环境。
三、围绕服务群众,确保机关效能建设效果。乡镇干部处在农村工作一线,干部能否真正帮助群众办实事、办好事,是检验此次乡镇机关效能建设成果的一个重要标准。因此,作为乡镇机关及其工作人员,心里要装着群众,树立“服务好每一位群众”的意识,实行机关干部“全员服务”、“全天候服务”和“全方位服务”,真正把群众的利益维护好、实现好。对群众来乡镇办事,实行“首问责任制”;对群众反映的问题,实行“服务承诺制”;对工作失误,实行“责任追究制”。把有限的乡镇职能与无限的为人民服务有机结合起来,对群众反映的问题,能解决的马上解决,不能立即解决的,落实专人积极调查协调,想办法及时办理。四、围绕规范管理,建立机关效能建设长效机制。好的行为要用好的机制推动,建立符合乡镇工作实际的机关效能增效机制,是开展机关效能建设的根本。乡镇工作面广量大,千变万化,机关效能建设必须实实在在,贴近乡镇实际。在机关效能建设的不同时期、不同阶段,要根据乡镇工作特点不断赋予新的内容,设计新的载体,确保乡镇机关效能建设取得实效。机关效能建设是长期而又艰巨的任务,贵在长抓不懈,因此,在具体工作中要坚决克服心态浮躁、贪功求利的倾向和行为,将既符合乡镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来,探索建立长效机制,推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
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