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区域特色产业集群发展战略探讨 摘要：区域优势产业集群化发展既是区域经济发展的必然趋势，也是增强区域经济核心竞争力的关键环节。达州具有培育和构建特色优势产业集群的良好基础和有利条件，必须继续坚持内生产业培育和外生产业嵌入两条腿走路的战略思路，坚持统筹规划、分层推进、突出重点的战略部署，紧紧抓住东西部产业转移这个重大战略机遇，高起点规划、高品质建设产业园区这个产业集群建设的战略支撑平台，抓好人才集聚、品牌建设、创新（创新论文）体系建设三大战略工程。 关键词：区域经济；产业集群；培育策略 产业集群是现代区域经济发展新的动力和新的经济组织形式，对区域产业布局、优化资源配置、形成区域核心竞争力具有重要意义。达州立足自身特点和优势，构建特色优势产业集群，既能有效提升达州区域经济发展的质量和水平，也是实现把达州建成秦巴地区区域经济中心战略目标的必然选择。 一 、达州构建特色优势产业集群的有利条件1．达州具有较好的资源优势条件。特色优势资源既是引领区域经济发展的基础和前提，也是制定区域规划、确立产业发展思路需优先考虑的要素和条件。达州市境内天然气远景储量3．8万亿立方米，探明储量6300亿立方米，形成了以川东为中心，辐射周边的大天池构造地质带，成为四川盆地的天然气主力气田。全市煤炭资源储量为6．4亿吨，可开采储量2．5亿吨，是四川省优质焦煤资源和生产基地。全市已发现矿种38种，产地250余处。可开发利用28种，已开发利用21种。全市有国家4A级旅游区1处(达县真佛山)、国家3A级旅游区4处(大竹五峰山、宣汉百里峡、万源龙潭河、渠县龙潭)、国家2A级旅游区1处(宣汉观音山)、国家级森林公园两处(大竹五峰山、达县铁山)、国家级自然保护区1处(万源花萼山)、国家级地质公园1处(大巴山)、全国重点文物保护单位4处(宣汉罗家坝巴人文化遗址、渠县汉阙、渠县城坝遗址和开江陶牌坊)、全国爱国主义教育示范基地1处(万源保卫战战史陈列馆)。达州是第二次国内革命战争（转载自论文库，请保留此标记。）时期全国第二大苏区川陕革命根据地的重要组成部分，具有丰富的红色文化资源。全市森林覆盖率达到39．9％。达州市素有“秦巴粮仓”之称，是中国苎麻之都、中国油橄榄之都、中国富硒茶之都、中国黄花之乡、全国、全省重要的商品粮油、生猪、肉牛、茶叶生产基地。达州是著名的“川东药库”，全市普查鉴定的2158种植物中，可供药用的有1652种，已收入标准的有500多种。 天麻、杜仲、黄柏、厚朴、首乌等30多个大宗品种颇负盛名。 重新审视达州的资源可以发现：第一，达州资源种类丰富但分布分散，资源集约性不强，真正可以产业化开发、持续长久支撑庞大产业集群的资源更为稀缺。因此确立产业规划必须突出特色优势资源的勘探、开采、开发、转化和利用，确保培育构建起来的特色优势产业集群的长期可持续发展。第二，达州真正富有特色的优势资源集中在以天然气为代表的能源资源、得天独厚的自然生态资源、厚重辉煌的红色文化资源以及绿色、环保的特色农产品资源。这些是确立产业集群选育方向极为重要的考虑要素。 2．达州具有得天独厚的良好区位。良好的区位条件是产业集聚、发展产业集群的重要条件。从当前中国区域经济格局看，达州处在两个横向布局的国家级经济区(成渝经济区和关中天水经济区)之间的中间地带，具有承接和放大两个国家级经济区的辐射力、成为区域性经济增长极的优势和潜力。成渝经济区和关中天水经济区是国家纵深推进西部大开发的战略前沿和最有力的发动机。但由于其问横亘着秦巴山脉，致使两个国家级经济区没能连成一体，两个分隔的经济区其整体辐射带动力被极大削减。就区域经济发展走势判断，在包括四川达州在内的整个以秦岭大巴山为中心的广阔秦巴地区处在成都、重庆、武汉和西安四个特大城市辐射圈之外，超过了特大城市200公里直线距离的最大辐射边界，这样的区域必然会孕育次级经济中心，达州恰好处于其中心区域，具有成为该区域内次级经济中心的巨大潜力和优势条件。 从经济地理（地理论文）学和区域经济学角度看，达州是川渝鄂陕之间极具战略价值的后发优势区域。以达州为地理中心的四川、重庆、湖北、陕西结合部，战略位置极为独特。达州是秦巴地区的商贸物流中心，在秦巴地区、川东北城市群、环渝腹地经济区块中是经济实力最强的区域之一，主要经济指标位居秦巴地区前列，资金、技术、信息、物流相对集中，基础设施、产业发展相对较好。 从综合交通状况看，达州是秦巴地区重要的交通枢纽，已初步构建陆、水、空全方位立体交通网络。目前，达州已成为较大区域物流、人流、资金流、信息流的聚集和辐射中心。综合交通状况是区域产业集聚、产业集群发展核心要素，达州的交通优势能极大降低各企业集团和各产业集群的营运成本。 从环渝腹地区块考量，达州是四川省六个市中唯一被整体纳入环渝腹地经济区块的市，总体经济实