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民生改善与社会治理180110-榆阳区委党校
* 家庭结构变化 1)家庭规模小型化 2)核心家庭为主体 3)家庭类型多样化 * 家庭类型多样化 1、核心家庭 2、主干家庭 3、丁克家庭 4、空巢家庭 5、单身家庭 6、隔代家庭 7、分离的核心家庭 8、漂泊家庭 主体 城市 农村 3、推进医养结合 榆林高新医院是在始建于2000年的“榆林医专附属医院”的基础上,于2015年经榆林市卫生局、民政局批准成立的一所非盈利性民营二级医疗机构。 2015年以来,榆林高新医院坚持以“残疾人康复治疗”和“医养结合”老年护理服务两项公益医疗为重点。2015年7月,榆阳区民政许可榆林高新医院设立为一所民办养老机构——榆阳区老年护理院,并与其签订《榆阳区老年护理院收住失能半失能特困人员协议》,将我区失能半失能特困人员依托高新医院老年护理院进行就医就养式供养,率先在全市探索开展失能半失能特困人员“医养结合、集中供养”试点工作,经过一年多的运行,入住医院的特困人员均得到了有效治疗和逐步康复,尤其是对“三无”“五保”的养护和残疾成人、儿童特殊人群给予了及时的救治和人性化、标准化、精细化的护理服务,收到了很好的社会效果。 三、打造共建共治共享的社会治理格局 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制 。 ——十九大报告 党委要“抓大”,主要是“抬头看路”,做好社会治理的价值理念、战略规划以及制度建设等顶层设计。 政府负责,要按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,健全政府职责体系,强化社会治理职能,努力建设服务型政府,提供更多更好的公共服务,满足公民多元化的需求。 三、打造共建共治共享的社会治理格局 社会协同,重点是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织等的协同作用,形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会治理和公共服务网络。与政府相比,社会组织具有社会网络和社会资本的天然优势,它可以将触角延伸到老百姓日常生活中,深入了解公民的个体诉求。 公众参与,主要是“自治”,没有社会的自治,就不会有社会的善治。要广泛动员组织群众依法理性有序参与社会治理和公共服务,实现自我治理、自我服务、自我教育、自我发展。 法治保障,主要是讲手段,依法治国是我们的总要求,社会治理作为整个社会系统的一部分,需要法治这一根本性的保障手段。 * 1、共建是基本要求 社会治理事关广大人民群众的切身利益,必须依靠广大人民群众的积极参与和共同建设。 让政府、企业、社会组织、群众等主体在党的领导下都广泛参与社会治理。 努力做到治理问需于民、问情于民、问计于民,尊重并落实人民群众的知情权和参与权,是现代社会治理必须遵循的基本要求。 2、共治是主要方式 提出“共治”,是党的十九大在社会治理议题上的一大突破和创新。 现代社会治理是一个纷繁复杂的系统工程,涉及领域广、牵扯主体多、影响面大。面对这些新情况新问题,亟需推动治理方式从传统管控思路向现代共治模式转变。 共治主体:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障 比如:改革完善社会组织管理制度,鼓励和支持社会力量、人民群众参与社会治理和公共服务。 总之,共治不是降低政府的责任、减少政府的职责,更不是“甩包袱”,而是在党委领导、政府主导下,让一切有利于社会治理的积极因素都动起来,让一切活力竞相迸发,让一切发挥正能量的源泉充分涌流。 * 3、共享是目标指向 共享是中国特色社会主义的本质要求,中国特色社会主义社会治理更是从根本上要求秉持公共精神、恪守公共价值,致力于实现公共利益和治理成果的共享。 公共利益的合理分配和治理成果的共同享有,意味着治理不是为了少数人,而是为全体人民服务,让人人享有各得其所,努力做到“一个都不落下”,使所有参与社会治理的主体都有更多的获得感。 这是中国特色社会主义社会治理与西方国家社会治理的最大区别和最明显的优势。 4、提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 社会化,就是政府调动社会组织和企业,共同解决社会问题、处理社会事务、化解社会矛盾,同时让人民群众参与社会治理,引导他们通过自身努力解决日常生活中遇到的矛盾和问题。 法治化,就是依法处理社会矛盾和社会问题。正如十八届四中全会所提出的“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。 4、提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 智能化,就是充分利用新科技、新技术进行社会治理。 以春节发红包为例,过去是晚辈给长辈拜年,长辈给晚辈红包,而现在是用手机发红包,也不拘
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