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第三章 宪法的基本原则 中国宪法教学课件
中国宪法2 第三章 宪法的基本原则 一、宪法原则的分类 因分类标准不同,主要有以下观点: 按照历史唯物主义的观点,分为资本主义宪法原则和社会主义宪法原则。 以宪法原则的内容为标准,分为公理性原则和政策性原则。 以宪法原则的抽象概括程度和影响程度为标准,分为基本原则和一般原则。 二、宪法原则的内容 (一)人民主权原则 亦称主权在民原则,是指国家一切权力来源于人民 ,属于人民,其行使不得背离人民授予权力行使者行使该权力的目的。 1、人民主权学说的历史发展 16世纪法国早期资产阶级政治学学者让·博丹首次提出主权概念,为近代主权学说的的创始人。主张主权是最高的绝对权力;不受法律限制和时间限制;主权是不可转让的权力;主权是广泛的权力。但主权受自然法和神法的限制。 托马斯·霍布斯的君主主权说 认为国家是基于契约产生的,人们将自然权利毫无保留地让给主权者;既然要保障人们的生命,主权者的权力则应是无限的。主权者是按契约产生的,立约的一方不能随意废除契约,更不能废除主权。主张集权专制,反对君权神授。 洛克的议会主权说 卢梭的人民主权说 主权是公意的体现和运用,主权是不可转让与分割的,国家的主权属于人民。 个人的权利从社会角度看,就是政治权力,社会应该是一个完全的人民主权的社会。 2、人民主权学说在各国宪法中的体现 明确规定人民主权原则 规定人民行使国家权力的形式 规定公民广泛的权利和自由 (二)基本人权原则 人权是指人之所以为人而享有的应有权利、法定权利和实有权利的综合体,可以在不同的意义上使用。 1、人权理论的历史发展 欧洲文艺复兴时期的人文主义思想提倡人性反对神性,提倡人权反对神权,提倡个性自由反对宗教桎梏。 霍布斯、洛克提出自然权利说,卢梭发展了自然权利说,并提出天赋人权说和人民主权论。 人民基本权利的保障最初以“权利宣言”的形式表现,1948年的《世界人权宣言》作为人权发展史上的一个里程碑,为人权在当代的发展奠定了重要的理论基础。联合国国际人权两公约即1966年的《经济社会文化权利国际公约》和《公民与政治权利公约》是国际社会人权保护方面最重要的公约。 2、基本人权原则在各国宪法中的体现 事例分析 据2006年10月9日《齐鲁晚报》报道,近日,济南市民政局会同当地财政、劳动和社会保障、工会等部门出台了《济南市城市居民最低生活保障工作操作规程》,其中明确规定具有赌博、吸毒、嫖娼等12种行为的市民不能享受城市居民低保待遇。 请运用所学宪法学原理,谈谈你对上述报道的看法(分析一下具有赌博、吸毒、嫖娼恶习的人能否享受低保待遇)。 (三)权力制约原则 权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督,彼此牵制,以保障公民权利的实现。 权力制约原则的历史发展 亚里斯多德的权力制约→洛克的立法权、执行权和对外权的分立→孟德斯鸠的立法权、行政权和司法权的三权分立与制衡 社会主义宪法的监督原则 (四)法治原则 法治原则是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态,其核心思想是要依法治理国家,确保法律面前人人平等,反对任何组织和个人享有法律之外的特权。 1、法治理论的历史发展 亚里斯多德最早全面探讨了法治的概念和理论基础。主张良法之道和普遍遵行。 卢梭是近代法治理论的奠基人,主张人民拥有立法权,法治与共和政体相结合,法治意味着平等。 当代美国自然法学家富勒认为法治具有八个要素:(1)一般性或普遍性;(2)公开性;(3)非溯及既往;(4)法律规则明确性;(5)法律不矛盾;(6)可为人遵守;(7)稳定性;(8)官方行为与法律的一致性。 2、法治原则在各国宪法中的体现 事例分析 1995年12月,浙江医科大学规定,从1996年起该校不招收吸烟学生,其理由是:吸烟是当今世界公认的三大不良生活习惯之一,为保护公共环境的洁净,应该积极提倡不吸烟,而培养健康卫士的医科大学应带个头。1996年初在北京召开的第十届世界烟草和健康大会组委会上,大会发出了《在全国医学院校开展禁烟活动的倡议》,倡议从1996年开始,医学院校不再招收吸烟学生。 请问:医学院校能否限制学生的受教育权? * *
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