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关于关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程62

条文解释 第十七条 【评标结果公开】评标委员会在评标工作完成后,应当在评标报告之外按照统一格式填写下列评标结果公开的内容,在中标结果公示的同时一并在建设工程交易中心公布,公布的时间不少于两个工作日。评标结果公开的内容包括: (一)采用资格后审方式的,资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因; (二)投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据; (三)评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果; (四)投标人企业及投标项目负责人类似工程、业绩、奖项等得分情况; (五)每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分情况(评标委员会成员的名单不公布); (六)各投标人的最终总得分。 以上评标结果公开的内容可以根据具体的评标方法和标准以及具体的评审因素作出适当调整。 条文解释 关于第十七条的说明: 1、各市、县招标办、交易中心需要根据公布媒介情况,编制一个统一格式,交给评标委员会填写。 2、评标结果公开的内容是比较全的,应该是最大限度的公开。 3、技术标评委的姓名可以用A、B、C、D等替代。 第十八条 【无故不投标的处罚】经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的,除不可抗力情况外,招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间,其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 说明: 这种情况在一些地区还是比较普遍的,处罚有些严厉,但对所有投标人也是公平的,也告诉投标人不要盲目参加投标报名和资格预审。实施期间投标人可能会拿出各种更样的应对措施。 条文解释 第十九条 【放弃中标的处罚】投标人在投标有效期内撤回投标文件,招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后,除不可抗力情况外,中标人出现下列情形之一的,招标人必须取消其中标资格,并没收其投标保证金: (一)放弃中标项目的; (二)拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的; (三)按照本规定第十条第三款应当提交中标差额保证金而不提交的; (四)不与招标人签订合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。 投标人(中标人)存在前款所述情形的,招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录,在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 说明:本条主要是为了确保合理低价法的顺利实施而制定的“罚则”。 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》 条文说明 建设工程招标投标管理办公室 2009年6月 三个专题 一、《若干规定》的制定过程 二、《若干规定》的主要特点 三、《若干规定》的条文解释 专题一 《若干规定》的制定过程 制定目的 省建设厅《关于进一步加强建筑市场监督管理的若干意见》(该文09年4月13日已发,文号:苏建工〔2009〕112号) 2008年下半年,中纪委副书记何勇、监察部部长马馼到江苏视察工作时,要求江苏针对招标投标活动中的串标、围标问题作一些专题研究,进行一些有益的探索。 确保各级人民政府提出的扩大内需项目的顺利实施,减少和预防腐败问题的发生。 制定过程 08年上半年形成初稿,并赴连云港、淮安、常州开展了调研; 08年7月底,在全省招标办、交易中心主任镇江会议上进行了研讨;各市提出了修改意见; 徐厅长召集省建设厅相关处室征求意见; 09年3月初在溧阳会议上进一步研讨。 以上为第一阶段 制定过程 3月12-13日,省纪委执法室、省招标办以及南京、徐州、常州、苏州、连云港、泰州等市招标办、监察局执法室的负责同志在常州对《若干意见》进行了大幅度的修改调整,形成了现在《若干规定》的雏形。 3月18日,省监察厅洪厅长、执法室许主任、建设厅徐厅长到省招标办对《若干规定》的修改完善提出了进一步的要求。 3月30日,省监察厅执法室许主任召集南京、镇江两市监察局、招标办的相关人员,在江宁对《若干规定》逐条研讨、修改。 制定过程 4月9-10日,21日,省纪委执法室、省招标办到南通、无锡、泰州组织召开由招标人、投标人、招标代理机构、评标专家代表参加的座谈会,征求对《若干意见》的修改意见,听取他们的反映和呼声。 4月28日,江苏省纪委副书记、省监察厅厅长谢秀兰一行到省建设厅进行规范建筑市场秩序工作调研,并对进一步加强研究和探索建筑市场的规范化管理提出了意见和建议。 5月6日,《若干规定》由省纪委谢书记、省监察厅洪厅长、省建设厅江书记、徐厅长签发。 以上为第二阶段 制定过程 应当说,《若干规定》的出台,得到了省纪委谢书记、省建设厅江书记、省监察厅洪厅长、执法室许主任、省建设厅徐厅长的热情关心和大力支持,他们对规定逐条研究、逐句修改,严谨细致,这使我们

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