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青岛市崂山区功能定位与发展策略研究_寻找保护与发展的平衡点
第30卷第3期Vol.30No.32009JournalofQingdaoTechnologicalUniversity青岛市崂山区功能定位与发展策略研究———寻找保护与发展的平衡点王天青1,吴镝2,孙娜3(1.青岛市城市规划设计研究院,青岛266071;2.青岛市崂山区城市规划建设局规划处,青岛266061;3.青岛市勘察测绘研究院,青岛266071)摘要:如何处理好崂山区经济发展和风景区保护的矛盾是崂山区21世纪经济社会发展的根本问题.利用崂山风景区的品牌作用,发挥风景区边缘效应,加速现代服务业在中心城区的聚集,提高土地利用效率,是解决崂山区建设用地相对不足的主要措施,而发挥风景旅游资源优势,发掘休闲旅游经济潜力是实现风景区可持续发展的根本途径.关键词:崂山区;保护和发展;城市发展;总体功能定位;发展策略中图分类号:TU205文献标志码:A文章编号:1673—4602(2009)03—0089—05FunctionOrientationandDevelopmentStrategyonLaoshanDistrictofQingdao———TheBalanceBetweenProtectionandDevelopmentWANGTian2qing1,WUDi2,SUNNa3(1.QingdaoCityPlanningResearchInstitute,Qingdao266071,China;2.PlanningOffice,LaoshanPlanningBuildingAdministrativeBureau,Qingdao266061,China;3.QingdaoCityGeotectonicalInvestigationSurveyingResearchInstitute,Qingdao266071,China)Abstract:In21century,thebasicissueofeconomicandsocialdevelopmentinLaoshandis2trictistohandlethecontradictionbetweenprotectionofscenicareasandeconomicdevelop2ment.Themaindirectionstosolvethelackofconstructionlandincludetheexploitationofbrand2effect,exertingtheedge2effect,accelerationofmodernserviceindustrycentralizationinheart2cityandtheimprovementoflandutilizationefficiency.Themajorsolutionmeasuretorealizesustainabledevelopmentofscenicareasistheexertionthetourismresourceadvan2tageandleisuretourismeconomicpotential.Keywords:Laoshandistrict;protectionanddevelopment;urbandevelopment;functionori2entation;developmentstrategy收稿日期:2008—10—22作者简介:王天青(19702),男,山东聊城人.硕士,高级工程师,主要从事城市规划理论研究与实践.E2mail:qdghy3s@.90青岛理工大学学报第30卷引言崂山区位于青岛市东部,辖区总面积39014km2.东南两面濒临黄海,海岸线全长10317km,有海岛15个;西部与李沧、市南、市北、四方区相临;北部与城阳区、即墨市接壤.区内拥有高新技术产业区、石老人国际旅游度假区和AAAA级崂山风景区3个国家级品牌园区;拥有颐中体育中心、青岛博物馆、国际会展中心、国际啤酒城等大型体育、文化及会展设施,以及青岛大学、中国海洋大学等著名高等学府,使崂山区成为青岛东部的文化会展及高等教育科研中心.优美的自然环境、著名的品牌园区以及优越的教育科研优势、完善的服务设施,使崂山区成为青岛市最具城市竞争力的城区之一,各项经济社会的发展走在全市的前列.0崂山区经济发展面临的困惑(1)辖区面积巨大,而城市建设用地及后备资源不足,在一定程度上成为崂山区经济持续高增长的潜在负面影响.崂山区受到地形、林地、水源保护区[1]、风景保护区的制约,实际可开发建设的土地空间与城阳、黄岛2区相比相对狭小,城市建设用地仅占辖区总用地的15%左右(见表1).土地功能性短缺,制约了企业项目的引入和房地产市场的发展,在一定程度上成为崂山区经济持续高增长的潜在负面影响.(2)景区保护和村镇发展建设矛盾升
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