基础设施建设及工业转型升级十一五.PDFVIP

责任编辑茵张 振茵 中国经贸导刊 产业发展 基础设施建设与工业转型升级： “十一五”回顾与“十二五”展望 江飞涛 曾卫红 2008年下半年以来，在中央“扩 了一批产业调整振兴和技术改造项 “十一五”期间，我国基础设施建 内需、保增长、调结构、惠民生”一揽 目，国家工程实验室、国家工程中心 设投资的区域结构日趋合理。2009 子计划和政策措施中，加大基础设施 和国家认定企业技术中心的建设也 年，东部地区完成基础设施建设投资 。特别是 ，为 ， 建设是其中一项重要举措 进展顺利；同时汶川地震灾后恢复重 28330.7亿元 2005年的2.19倍 实施了两年新增4万亿元的投资计 建三年任务两年基本完成。 占全国基础设施建设投资总额的 划，其中新增中央投资 1.18万亿元， （二）基础设施进一步改善 44%，较2005年下降了5个百分点； 这些新增投资主要用于基础设施建 随着基础设施建设的快速增长， 中部地区完成基础设施建设投资 设。投资计划的完成，为我国在较短 我国基础设施建设进一步改善。电 18013.4亿元，为2005年的2.51倍， 时间内扭转工业经济增速下滑趋势， 力工业实现跨越式发展，天然气产业 占全国比重为28%，较2005年上升 实现回升向好发挥了至关重要的作 快速发展，交通运输网络进一步改 了1个百分点；西部地区完成基础设 用，同时有力保障和改善了民生，推 善，邮电通信业发展迅速。 施建设投资 18319.4亿元，为2005 动了经济结构战略性调整，促进了发 （三）基础设施建设投资行业结构 年的2.93倍，占全国比重为28%，较 展方式加快转变。 和地区结构有所调整 2005年上升了4个百分点。 一、“十一五”期间中国基础设施 “十一五”期间，我国基础设施建 （四）基础设施建设中技术进步特 建设的基本情况 设投资的行业结构发生了较大的变 征显著 （一）基础设施建设投资快速增长 化。2009年，我国全社会基础设施建 “十一五”期间，交通运输基础设 “十一五”时期，基础设施建设步 设投资共计64663.5亿元，其中，电 施技术水平显著提升。第一，中国铁 伐明显加快，经济发展的瓶颈制约进 力、煤气及水的生产和供应业完成投 路迎来了高速发展，铁路运输达到国 一步缓解，城镇基础设施累计完成投 资额14434.6亿元，占基础设施建设 际先进水平。第二，港口基础设施规 资22.1万亿元，年均增长21.8%。 投资总额的22.3%，占比值较2005 模明显扩大。第三，航空运输基础保 2008年四季度以来，我国进一 年下降6.4个百分点；交通运输、仓 障能力大幅提高。第四，管道运输建 步加大了基础设施建设投资的力度。 储及邮电通信业完成投资额24974.7 设速度不断加快，运输能力进一步提 较 在两年新增4万亿元投资计划的支 亿元，占投资总额的38.6%， 2005 升。 持下，截止到2010年 11月底，解决 年上升了3.1个百分点；水利、环境 “十一五”期间，我国能源工业基 了1.17亿农村人口饮水安全问题， 和公共设施管理业完成投资额 础设施建设加快转型升级步伐。首 新增农村电网线路 115万公里，新建 19874.4亿元，占投资总额的30.7%， 先，清洁能源发展取得