韩国科技创新发展研究与启示.PDFVIP

韩国科技创新发展研究及启示 黄艳华 张翰文 欧阳奕辉 刘文* （山东大学（威海）商学院，山东省威海市，264209） 摘要：韩国政府选择了 “科技兴国”经济发展道路，多年来对提高科技创新能力十分重视。持续高水 平的科技研发投入促使韩国研发人员数量连年增长，研发基础设施日益完善，论文产出水平和专利发明数 量也不断提高，韩国的科技创新能力已经大幅增强。20 世纪60 年代以来，韩国的科技发展经历了起步探 索、迅速发展、全面实施、提高创新能力到现在全面构筑科技创新体系阶段。韩国不断调整科技发展战略 规划和科技管理体制以适应科技发展的进程。尤其是在宏观管理和协调科技人才培养政策，积极引进国际 人才，应对人才外流，加强国际科技合作的科技战略，提高自身创新能力等方面积累了丰富的经验。 关键词：科技创新; 人才政策; 科技合作; 知识产权 中图分类号：F0/F49 文献标识码：A 20 世纪60 年代，为了改变落后的发展状况，韩国选择了以科技发展促进经济发展的战 略，制定了一系列促进科技发展的政策措施，推动了韩国经济快速发展。20 世纪90 年代以 后，韩国进入提高创新能力阶段，科技创新水平高速发展。韩国不断调整科技发展战略规划 和科技管理体制以适应科技发展的进程。尤其是在宏观管理和协调科技人才培养政策，积极 引进国际人才，应对人才外流，加强国际科技合作的科技战略，提高自身创新能力等方面积 累了丰富的经验。 一、韩国科技研发发展态势 （一）研发经费支出逐年提高 韩国的科技经费投入一直保持相当高的水平，并且逐年递增。由图 1 可以看出， 2010-2014 年韩国的总研发支出逐年增加，2014 年，韩国的研发经费已超过63 万亿韩元（约 605 亿美元），比1997 年的12 万亿韩元提高了4 倍多。 资料来源：根据KISTEP Main Science Technology Indicators of Korea 2016-1[EB/OL]整理，http： //www.kistep.re.kr/en/. *基金项目：山东省软科学重点课题：中韩自贸区与山东半岛高新技术示范区协调发展对策研究 （2016RZE27003）。 - 1 - 韩国科技研发投入占GDP 的比重超过了4%，该比重居世界先进国家行列，高于OECD 国家的平均水平。2013 年美国和中国的研发经费分别是4570 亿美元和 1912 亿美元高于韩 国，但是所占GDP 比重只有2.74%和2.01%，远不及韩国 （见表1）。 表1 2011-2014 年韩国总研发经费国际比较 年份 2011 2012 2013 2014 研发投入（百万美元） 45016 49225 54164 60528 韩国 占GDP 比重（% ） 3.74 4.03 4.15 4.29 研发投入 428745 436078 456977 — 美国 占GDP 比重（% ） 2.76 2.70 2.74 — 研发投入 134443 163147 191205 211862 中国 占GDP 比重（% ） 1.79 1.