2017全农资打假专项治理.docVIP

2017年全省农资打假专项治理 行动实施方案 一、工作目标 通过农资打假专项治理行动，严肃查处一批违法案件，端掉一批假劣农资窝点，惩治一批违法生产经营主体，处理一批违法犯罪人员。持续保持农资打假高压态势，努力实现重点监管农资生产经营主体现场检查率达到100%，重大案件查处率达到100%，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，行政处罚案件信息公开率达到100%。农业系统内部合作更加密切，与公安、工商、质监等部门联动更加紧密，属地管理责任进一步落实，长效监管措施进一步推广，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高，全年不发生重大假劣农资安全事件，切实保障农业生产安全和农产品质量安全。 二、工作重点 （一）重点品种 种子：要以小麦、玉米、马铃薯、洋葱、西瓜和当地其他主要经济作物种子为监管重点，以国家级玉米种子生产基地和种子集散地为重点区域，以近三年监管过程中发现的问题企业和问题基地为重点对象，积极联合公安、工商等部门，点面结合、深挖严打，加大监督检查和案件查办力度，严厉打击无证生产经营、品种侵权、未审先推、制售假劣种子、包装标签不规范等违法行为。 农药：严厉打击制售假劣农药行为，查处非法生产经营高毒、禁用农药行为，以及添加未登记成分、有效成分不足、套用或冒用农药登记证等违法行为。推行高毒农药定点经营和实名购买制度。探索推进农药产品电子追溯码标识试点。 肥料：严厉查处复混肥料、有机肥料、生物有机肥、水溶肥料等产品中有效成分不足、未经登记、假冒伪造登记证、有效成分或含量与登记批准的内容不符、肥料产品标称具有农药功能以及有机肥料不按甘肃省肥料管理办法规定非法添加城镇垃圾、污泥、工业废弃物或以味精下脚料冒充有机肥料的违法行为。同时，加大对各级政府部门招标采购肥料的监管和抽检力度，对于低价中标的肥料，要进行随机抽检，并向社会公布不合格产品 农膜：以农膜生产企业和农膜经销市场为监管重点，加大对市场销售农膜质量的抽检，积极配合质监、工商等部门依法对生产、销售不符合质量技术标准的农膜进行查封、扣押，严厉打击违法行为。 兽药：严厉打击违法制售假劣兽药和违禁药物、改变产品组方滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物、兽药标签和说明书扩大适应症和使用范围等违法行为；严肃查处农业部和省兽医局公布的生产、经营假兽药和不合格兽药产品违法行为，坚决取缔造假售假“黑窝点”；推进兽药生产、经营企业兽药电子追溯码（二维码）标识制度实施。 饲料和饲料添加剂：严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂、在饲料和饲料添加剂生产经营环节添加“瘦肉精”等违禁药物和未批准使用物质等违法行为。全面实施《饲料质量安全管理规范》。扎实开展饲料经营和使用专项整治活动，确保整治工作取得成效。 农机：积极组织开展农机打假专项治理工作，与工商、质监等部门联合，打击制售假劣农机、零配件等行为，加大农机质量监督力度；对获得农机推广鉴定证书产品进行监督检查，严厉打击盗用、冒用、一证多用以及产品标签与内容不符、任意扩大使用范围、虚假广告等违法行为。组织开展补贴机具质量保障督导工作，对补贴机具的适用性、安全性、可靠性和企业的售前培训、售后服务状况进行督导检查，认真受理，依法、及时和公正地处理各类农机质量投诉案件。 水产苗种：严厉查处水产苗种生产中使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药品和有毒有害化学物质的行为。严厉打击以次充好、以劣充优、带病销售和无证（生产许可证）销售水产苗种的行为。 （二）重点领域 热点区域：对近年来在农资打假工作督查及抽查中暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、群众投诉举报较多的部分地区开展集中整治，坚决遏制假劣农资高发多发态势。 农村和城乡结合部：重点打击农资批发、零售市场和各类展销会销售假劣农资、虚假宣传，以及乡村门店不规范经营，流动商贩无证无照经营，团伙“忽悠”式经营等违法行为，切实加大基层监管力度。 互联网领域：重点打击电商平台和电商企业经营高毒、禁限用农兽药及假劣农资行为，规范互联网领域农资经营活动，对无证经营、虚假宣传等开展专项治理。 果、菜、茶、中草药等特色产区：重点打击水果、蔬菜、茶叶、中草药常用投入品中含有高毒、禁限用农药以及添加隐性成份等违法行为，从源头上保障农产品质量安全。 三、工作任务及措施 各地要结合本地实际，突出工作重点，继续组织开展好春季、夏季和秋季农资打假专项治理行动，推动农资市场秩序持续好转。同时要做好以下工作： （一）开展专项整治。各地要根据本地农业生产实际，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种，有针对性地开展专项整治。组织开展农资打假专项行动扎实整顿规范农资市场秩序，保障农业用种、用药和用肥安全。 （二）2月下旬，会同省高法、省检察院、省工信委、省公安厅等部门召开全省农资打假专项治理行动电视电话会议，部署2017年农资打假和监管工作。 （三）3－4月，