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教师与教育法规 主 讲 教 师： 桂 晓 莉 第一章 基本原理 一.法 二.法律规范 （一）概念： 1、 法律规范：是由法所确定的具体的行为规范，即对人们可以做什么,应该做什么,不能做什么的具体法律规定。 (二)组成 1、假定：适用某一法律规范的必要条件。 * “父母或其他监护人必须使适龄子女或被监护人按时入学。” 2、处理：是法律规范的基本要求，规定应当做什么、禁止做什么、可以做什么。 * 慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。 ? 3、制裁：可以分为奖励与制裁两大类。 * 《教师法》第三十三条： 教师在教育教学、培养人才、科学 研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励。 * 《社会力量办学条例》第五十二条：伪造、变造和买卖办学许可证的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚。   (三)分类按照“处理”部分的性质划分： 任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人。   (三)分类按照“处理”部分的性质划分： 任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人。   (三)分类按照“处理”部分的性质划分： 禁止性规范：规定不得采取某种行为的法律规范。 任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人。 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放。 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放。 义务性规范：规定必须采取某种行为的法律规范。 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放。 高等学校的学生，可以在校内组织学生团体。 高等学校的学生，可以在校内组织学生团体。 授权性规范：指授权法律关系主体有权采取某种行为的法律规范。 高等学校的学生，可以在校内组织学生团体。 三.教育法律体系 三.教育法律体系 　（一）含义： 法律体系 教育法律体系 （二）结构 全国人大全体会议通过 （根本大法） ?全国人大全体会议通过 （教育基本法律） ? 全国人大全体会议或 人大常委会通过 （教育单行法律） 教育法 义务教育法 教师法 高等教育法 教师资格条例 天津市义务教育实施细则 学生伤害事故处理办法 幼儿园管理条例 四.法律关系  法律关系：是社会关系的一种，是由法律规范确认和调整的、在人们的行为过程中所形成的权利和义务的关系。  教育法律关系：是由教育法律规范确定和调整的、在人们参与教育活动中所形成的权利和义务的关系。 权利—— 是法律关系主体依法能够作出或不作出一定的行为,以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障. 权利 权力 以权谋私 义务 —— 是法律关系主体必须依法实施一定的作为或不作为. 是一种限制与约束. 五.教育法律责任 （一） 法律责任: 广义:与法律义务是同义语.(第一性义务) 狭义:指法律关系主体由于违法行为、 违约行为而应当承担的某种不利的后果.(第二性义务) ◆ 教育法律责任:教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为或违反相关约定,依照有关法律和法规的规定,应当承担的不利的法律后果. （二）类型 1 、民事责任 是民事法律关系中因未履行民事法律义务而产生的一种补偿性的法律责任. 有财产补救和非财产补救的形式. 目的:恢复原状 2.行政责任 --- 行事处罚 3.刑事责任 当某种行为的社会危害性严重到一定程度触犯了刑法应受到刑罚处罚. 刑事责任的种类 思考3: 家教与其教育对象 是否形成教育法律关系? 法律关系 主体 内容 客体 法律关系 主体 是教育法律关系的参加者和当事人，即依法参加一定的教育法律关系并在其中享有权利和承担义务的人或组织 法律关系 主体 自然人 组织 天津师范大学教育学院 能否成为法律关系主体？ 法人 其他 法律关系 内容 指法律关系主体享有的权利和承担的义务. 法律关系 内容 权利 义务 主体1 主体2