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教育学术月刊 2009.12 EDUCATION RESEARCH MONTHLY 基础教育资源配置公平研究* ■沈有禄 摘 要 我国基础教育的财力 人力 物力资源在空间单元上的省际及城乡间配置存在明显的差异 以 ： 、 、 ， 2003- 年间数据通过常见的差异分析指标发现 我国基础教育无论是在人力 物力 还是财力资源主要指标的配置 ， 、 、 2006 上 省际及城乡间的差距仍在扩大 呈现典型的 马太效应 城乡间及区域间的社会经济的不均衡发展以及不公平 ， ， “ ”。 的资源配置政策是导致这一结果的最主要的原因 政府应统筹协调城乡间及区域间的发展 对弱势群体和地区进行 。 ， 补偿投资 建立公共基础教育财政制度 从 资源平等 的起点促进教育公平 、 ， “ ” 。 关键词 基础教育 教育资源 资源配置 教育公平 资源配置公平 : ； ； ； ； 作者简介 沈有禄 男 华中师范大学教育学院博士后 广西大学教育学院副教授 硕士生导师 管理学博士 研 ： ， ， ， ， ， ， 究方向为教育经济学 广西南宁 。 ( 530004) 一 引言 一次比较全面地对基础教育人力 物力 财力资源在最近 、 、 、 胡锦涛主席在十七大报告中指出 教育是民族振 几年的配置差异状况进行了专门论述 ：“ 。 兴的基石 教育公平是社会公平的重要基础 优化教育结 二 本研究的主要发现 ， 。 、 构 促进义务教育均衡发展 加快普及高中阶段教育 [1] 由于本研究所涉及的研究对象包括普通小学 普通 ， ， 。 ” 、 然而 当前我国的基础教育在区域间及区域内城乡间的 初中 普通高中在 这 年间的财力 人力 物 ， 、