国内外基础教育质量监测概览_周世科.pdfVIP

58 国内外基础教育质量监测概览 周世科 国家已经走过三十多年改革开放历程，社 丰富的经验。 会正在发生广泛而深刻的变革，同时，也面临着 在美国，二十世纪六十年代，有关专家针对 新的挑战。 培养数以亿计的高素质的劳动者、数 缺乏有关全国学生整体学业水平的评价，呼吁 以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的 建立一个全国性的评估体系，多个团体和评估 现实要求， 从来没有像今天这样迫切地摆在我 专家参与了评估模型的研发，并逐步推开了为 们面前。 随着国家此前一系列基础教育重大工 调查基础教育阶段学生学业成绩的全国学力 ─ 程的成功实施和农村义务教育经费保障机制改 测试，这一测试项目被称为国家教育进展评估 比 革的顺利推进，我国的基础教育，特别是义务教 （National Assessment of Educational Progress ， 较 · 育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。 孩子 NAEP ）。 从 1969 年起，NAEP 就阅读、数学、科 2012 2C 研 “有学上” 的问题基本解决后，家长和社会要求 学、写作、历史、地理等领域，对不同年级、类别 究 孩子“上好学” 的问题日渐突出，这些都要求基 的学生进行了周期性的评价 其中阅读和数学 , ─ 础教育的工作重心要逐渐转移到提高质量上 最受重视。 NAEP 有不同的评价类型，按不同的 来。 [1] 维度可以进行不同的分类： 按评价的层级，可 要实现这一转变， 国家就必须对基础教育 分为全国评价、州评价和区域评价；按时间维 的质量做到心中有数，而且，也只有对教育质量 度，可分为长期趋势评价和短期评价；按针对 的状况进行监测并有全面的了解， 才能有针对 性，可分为普通评价和特殊评价。 不同的评价 性地作出决策。 我国教育线长、量大、面广，发展 类型在目的、评价方法、题目、对象方面都相应 不平衡，我们现在常常由于缺乏很多基本数据， 有所不同。 [3]在NAEP 的技术支持下，一些州也 难以制订正确的政策来指导工作， 因此迫切需 相应的建立了适合本州的评估体系。 1994 年， 要建立一个与教育决策、 执行相协调的教育监 时任美国总统克林顿签署了《美国2000 年教育 管体系。 [2] 同时，大量的实践证明，教育事业的改 目标法》， 以立法的形式资助和鼓励各州建立 革与发展，只有决策和执行是不够的，对决策和 自己的评价标准，用以衡量学生的学习进步情 执行情况必须严格监督， 对教育发展水平和质 况。 2001 年，时任美国总统的布什提出了《不让 量必须科学评估。 一个孩子落伍》（No Child Left Behind ）法案，明 确要求所有的州每年都要通过学科考试来掌 一、境外中小学教育质量监测的发展