第六章广告社会监督 广告管理 教学课件.pptVIP

第六章 广告社会监督 第一节 广告社会监督的内涵、职能和特点 一、内涵 广告社会监督又称广告消费者监督或广告舆论监督。 性质上，属于非国家性质的监督； 形式上，不具备严格的法律形式。没有强制性的法律后果。 目的上，制止或限制虚假、违法广告对消费者权益的侵害。 意义上，是广告管理社会和公众参与的重要手段，是广告管理公开化透明化的具体表现 二、广告社会监督的职能 广告社会监督组织主要是“消费者协会” 七项职能： 另外两个职能： 三、广告社会监督的特点 （一）监督主体的广泛性 （二）监督组织的“官意民办”性 性质的三层表现 监督组织的双重性使命 （三）监督的自发性 （四）监督结果的无形权威性 第二节 广告社会监督的实施 一、广告社会监督组织 美国率先开展活动 1898年出现地区性组织 1936年建立世界上第一个全国性的消费者组织《美国消费者联盟》（CFA） 1951年法国消费者联盟 1953年前联邦德国消费者团体同盟 我国监督组织主要是：消费者协会和各地设立的消费者协会 1983年5月河北省新乐县成立消费者协会，我国第一个县级消费者组织 1984年9月，广州成立消费者委员会 1984年12月26日中国消费者协会经批准成立与北京 宗旨 组织机构 性质和任务 二、广告社会监督的实施程序 《中国消费者协会受理消费者投诉规定》 （一）投诉的受理程序及办法 1.各种（近20种）证明材料 2.不投诉应及时通知投诉人及时通知材料不齐的问题 3.不符合受理范围的，应及时告知消费者 4.单位企业转来的，不直接答复投诉人。 5.及时登记建档 （二）投诉的处理程序及办法 1.及时转交，及时告之 2.复杂投诉，联合处理，书面鉴定，费用责任方承担 3.情节严重的向政府部门反映，通过媒介批评 4.期限问题，及时函告 （三）处理投诉的时间要求 1.受理与否，10日内告之 2.及时答复，半个月内有明确结果 三、广告社会监督实施的主要途径 （一）广告受众对广告的全方位监督 具有行为能力的社会成员，都有权。 （二）广告社会监督组织的中枢保障作用 两大任务，两个方面，上接下连的中枢 （三）新闻媒体、政府广告管理机关、人民法院对违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩处 第三个层次，最高层次。 * *