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第十七章 再审程序 民诉 民事诉讼 课件
第十七章 再审程序 第一节 再审程序概述 第一节 再审程序概述 一、再审程序的含义 再审程序,是指对于已经作出确定裁判的民事案件,在有法律规定的情形时,再次进行审理和裁判所适用的程序制度。 二、再审程序的分类 (一)立法对再审程序的分类 (二)理论上对再审程序的分类 第一节 再审程序概述 三、再审程序的特点 (一)程序性质的特殊性 再审程序是对已经发生法律效力的裁判进行再审的程序,它们既不是第一、第二审程序的继续和发展,也不是民事诉讼的必经程序。 (二)再审程序提起主体的特殊性 再审程序的提起,只能是特定的机关和人员。 (三)再审程序的提起须具备法定的事由 第一节 再审程序概述 (四)再审审理对象的特殊性 (五)再审审理程序的特殊性 四、再审程序的意义 习题选练:2006年司法考试题 89.根据民事诉讼法的规定,第二审程序与审判监督程序具有下列哪些区别? a.第二审程序与审判监督程序合议庭的组成形式不尽相同 b.适用第二审程序以开庭审理为原则,而适用审判监督程序以书面审理为原则 c.第二审程序中法院可以以调解方式结案,而适用审判监督程序不适用调解 d.适用第二审程序作出的裁判是终审裁判,适用审判监督程序作出的裁判却未必是终审裁判 第二节 当事人申请再审 第二节 当事人申请再审 一、当事人申请再审的概念 当事人申请再审,是指当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定和调解协议,认为有错误,向法院提出变更或者撤销原判决、裁定的请求,并提请法院对案件进行重新审理的诉讼行为。 第二节 当事人申请再审 二、申请再审的条件 (一)申请再审的主体必须合法 (二)申请再审的对象必须限于法律规定的范围 (三)申请再审必须在法定期限内提出 (四)申请再审必须具有法定的事实和理由 1、关于判决、裁定的申请再审事由 2、关于调解书的申请再审事由 第二节 当事人申请再审 三、申请再审的方式和程序 2007年新修订《民诉法》修改了再审的方式和程序,在一定程度上可以说我国《民诉法》已经确立了当事人申请再审的启动程序,具体如下: (一)提高了申请再审的级别管辖 (二)当事人申请的方式 (三)人民法院的审查程序和期限 第二节 当事人申请再审 四、当前我国申请再审的缺陷与完善的思考 (一)我国申请再审的缺陷 (二)完善申请再审的思考 1.比较法的启示 (1)法国的非常上诉途径 (2)德国的取消之诉与回复原状之诉 (3)日本的再审之诉 第二节 当事人申请再审 2.完善我国的当事人申请再审制度 (1)当事人申请再审应当是启动再审的主要情形 (2)申请再审的期限 (3)完善申请再审事由 (4)规定完善的再审启动程序 3. 建立第三人撤销之诉 第三人撤销之诉,是指案外第三人对于判决既判力所及之诉讼标的有法律上的利益,因非出于第三人的原因其未能参加原审程序,其依法申请撤销原审裁判,就该案之诉讼标的,再次审判的制度。 第三节 法院决定再审 一、人民法院提起再审的条件 (一)必须是法定的主体提起再审 根据民事诉讼法的规定,提起再审的主体必须是法定的机关和公职人员,即:本法院院长和审判委员会,上级人民法院和最高人民法院。 (二)裁判必须发生法律效力 人民法院依审判监督程序主动发起再审,必须是针对发生法律效力的裁判,对于尚未生效的裁判,即使人民法院发现其存在错误,也不能发起再审。 (三)生效裁判确有错误 人民法院提起再审的,必须是人民法院已发生法律效力的判决、裁定确有错误。这是对人民法院提起再审的实质限制。 二、人民法院提起再审的程序 (一)本院院长及审判委员会提起再审 根据民事诉讼法第177条第1款的规定,本院院长发现本院已发生法律效力的判决、裁定,确有错误需要再审的,应当提交审判委员会讨论决定。决定再审的,应当裁定中止原判决、裁定的执行,同时,另行组成合议庭,按照原审程序对再审案件进行审理。 (二)最高人民法院提起再审和上级人民法院决定再审 根据我国民事诉讼法的规定,最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的裁判,发现确有错误的,有权提审或者指令下级人民法院再审。 三、关于取消人民法院决定再审的思考 法院主动发起再审,会存在以下缺陷: (1)违背了民事诉讼“不告不理”的基本规律,过度干预了当事人的处分权; (2)违反裁判中立原则和诉审分离原则,造成裁判突袭,害及程序保障; (3)与设立民事诉讼的目的背道而驰,因为法院主动提起再审的案件也许不再为当事人所争执,当事人可能已甘愿接受了先前确定判决的结果,纠纷已不复存在; (4)审判权过
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