第十五章国际争端解决 国际法 教学课件.ppt

第十五章 国际争端的解决 国际争端的概念及种类 国际争端的政治解决办法 国际争端的法律解决办法 第一节 概论international disputes 一、国际争端的产生 国际争端是以国家为当事方的争端,包括两个国家或多国之间的争端,是指涉及国家重大利益的争端,包括国家对其公民(自然人或法人)实行外交保护引起的与他国的争端。 二、国际争端的特点 1、国际法上所指的国际争端是国际法主体之间并且主要是国家之间的争端而不是指一国之内的争端。 2、国际争端比其它任何争端都复杂和难以解决。 3、国际争端的解决方法决定于该争端的性质。 4、和平解决国际争端的方法由当事国在自愿的基础上选择适用。 三、国际争端的种类 1、法律争端指由法律权利冲突而引起的争端，又称为“可裁判的争端” (justifiable dispute)。 2、政治争端指由于政治利益的冲突而引起的国际争端，在传统国际法上，又称为“不可裁判的争端” (non-justifiable dispute)。 3、混合型争端。指既涉及国家法律权利，也涉及国家政治利益的国际争端。 4、事实争端。指起因于有关争端当事国对某项事实、某种情况、某个事项的真相互相争执不下的国际争端。 四、国际争端的解决办法的分类 （一）根据是否有第三方介入， 分为两类: 争端当事国直接讨论和商定对争端的解决,而无需任何其他国家的参与与介入； 经争端当事国的同意,由非争端当事国的第三方协助,参与或主持争端的解决,也称为 “第三方解决”方法。 （二）根据解决国际争端的手段进行分类，传统国际法分为 和平解决方法(amicable settlement) 强迫解决方法(compulsive settlement) 强迫解决方法 强迫解决方法是指一个国家为了使另一个国家同意它所要求的对争端的解决和处理，而采用某些带强迫性的解决措施，包括反报、报复和平时封锁等方法。 反报(retorsion)是指受害国以相同或类似的行为对抗施害国对本国实施的不礼貌、不友好或不公正的行为。 报复(reprisals)是指一个国家对另一国所采取的有害的行为，这种行为是例外地被允许的，以迫使后一国同意接受由其自己的国际不法行为所产生的争端的满意解决。 平时封锁 Pacific blockade 平时封锁是指一国在和平时期用海军和空军力量封锁加害国的港口和海岸，禁止船舶进出一国的港口或领海，以迫使被封锁国接受前者提出的解决争端条件的行为。 平时封锁是构成对他国使用威胁或武力和侵害其领土完整和政治独立的非法行为。 和平解决国际争端确立为国际法基本原则及其意义 作为国际法的基本原则之一,该原则已经成为国际社会所接受的一条强行法规则. 该原则不仅赋予国家一种法律义务,同时给予国家一种法律权利. 第二节 国际争端的政治解决方法 和平解决国际争端的政治方法,是由有关国家通过外交途径进行的，因此亦被称为外交方法。它是指法律方法以外的由争端双方解决或由争端双方以外的第三方介入解决的方法。 一般包括谈判、协商、斡旋、调停、调查、和解等方式。 政治解决方法的主要特点 适用于各种不同类型的国际争端。 争端当事国的主权得到充分的尊重 不影响争端当事国同时或今后采用其他的争端解决方法。 一、 谈判和协商 negotiation and consultation 谈判是争端当事国为了解决它们之间的争端而直接进行的交涉，包括澄清事实，阐明观点，消除隔阂和误会，增进相互了解和信任，以寻求双方都能接受的争端解决办法。 协商当时只是作为给外交谈判创造条件的辅助性的、非正式的方法。其特有的作用在于在争端尚未形成之前就加以消除。 二、 斡旋和调停 good offices and mediation 斡旋是指由第三方以各种有助于促成当事国进行直接谈判的行动，促使争端当事国开始谈判，或促使业已中断或未曾达成协议的谈判重新开始或继续进行。 调停，又称居中调解，是指第三国为了和平解决争端而直接参与当事国之间的谈判，或提出参考性的条件和解决方案。促使各方让步，达成和解。 三、调查与和解  inquiry and conciliation 调查指在特别涉及对事实问题发生分歧的国际争端中，有关争端当事国同意一个与争端没有任何关系的第三方，通过一定的方式调查有争议的事实，查明是否存在争端当事国所声称的情势，以有助于争端的合理解决的一种方式。 和解有时也被称为调解，是指争端当事国通过条约或其他形式的协议把它们之间的争端提交给一个由若干名成员组成的委员会，委员会经过对争端事实