全市发展和改革工作会议- 工作汇报.docVIP

PAGE 14 - 强化责任 狠抓落实 推动全市经济社会平稳较快发展 ——在全市发展和改革工作会议上的讲话 市发改委党组书记、主任 张玉忠 （2010年4月15日） 同志们： 这次全市发展和改革工作会议的主要任务是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议和全省发改工作会议精神，全面落实市委、市政府各项工作部署，总结2009年的发展改革工作，具体安排2010年的工作，进一步明确任务，强化责任，狠抓落实，努力推动全市经济社会平稳较快发展。一会，武宏文副市长还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、2009年全市发展改革工作回顾 2009年是进入新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们发改系统任务最繁重、工作最艰难、成绩最突出的一年。一年来，面对极为严峻的经济形势，按照市委、市政府的工作部署和要求，全市发改系统奋力拼搏保增长，抢抓机遇谋发展，苦干实干抓落实，付出了艰辛的努力，经受了严峻的考验，做出了重大的贡献，得到了省市领导的充分肯定。省委常委、省纪委书记金道铭在运城市年终工作和党风廉政考评反馈会上，对我委进行了表扬。省委常委、常务副省长李小鹏在我市调研讲话中，充分肯定运城的“重点工程突飞猛进，为经济形势转好发挥了重要的带动作用，为长远发展奠定了坚实的基础，为全省重点工程超额完成任务、拉动固定资产投资创造历史最好水平做出了应有贡献。” 高卫东书记、王安庞市长多次表扬我委在全市经济社会发展极为困难的情况下，迎难而进，危中寻机，在谋划和推进重大项目、争取国省资金、招商引资等方面，为全市扩内需、保增长发挥了极其重大的作用。回顾2009年的工作，可以概括为“六个非常”： （一）非常之年保增长，投资拉动势头强劲 我市经济是典型的投资拉动型经济，投资拉动是应对危机、促进经济发展的第一动力。在2009年这个非常之年，市委、市政府进一步加大了投资任务量，将年初确定的固定资产投资增长18%的任务调整为增长40%，总量由405亿元调整为480亿元。面对艰巨任务，我们把投资拉动作为工作的重中之重，咬定目标，强化措施，紧抓不放，付出了超常的努力。一是细化任务分解。围绕新目标，我们提出了“三个调整”的意见，经市政府同意，把任务具体落实到各县（市、区）。二是加强动态监测。坚持每月召开一次投资监测碰头会，会同市县两级发改、统计部门抓好工作对接，确保投资项目全部进盘子、进统计。三是加大工作督促力度。严格实行一月一汇总、一季一通报、全年总考评。并对个别工作落后的县市进行了约谈，这在我市投资工作上尚属首次。经过全市各级各部门艰苦努力，我市投资完成481.5亿元，增长40.2%，增幅创下了十年来的新高，比全国平均高10.1个百分点，比全省平均高1.7个百分点，超年初目标22.2个百分点，在全省取得了总量第二和增幅第五的好成绩。固定资产投资是2009年全市主要经济指标中完成最好的一项，一年的投资量相当于“十一五”前两年的投资总和。 （二）非常之力抓项目，重点工程加快推进 落实市委、市政府“项目建设年”要求，突出178项重点工程，我们千方百计对接，千方百计争取，千方百计推进，尽最大努力加快重点工程建设。先后筹备召开了全市重点工程建设动员大会、重点工程现场观摩会、重点工程协调推进会、六次发改系统和市直相关部门专题会议，进一步抓好任务落实，推动项目建设。我们起草了《关于加快推进全市重点项目建设的实施意见》，经市政府研究同意，下发全市执行。从去年6月份开始，我们以重点项目投资完成额、投资完成率、开工率、完工率、投资增长率五项指标为考核内容，对重点工程推进情况进行综合评分排名，月月统计，月月通报，进一步强化了工作推进机制。各部门、各县（市、区）、开发区协调联动，加大力度抓程序完善、抓资金到位、抓尽快开工、抓施工进度、抓工程管理、抓质量安全，全市重点工程有力推进。通达重卡、冀东水泥、豪德贸易广场、空港华雄纺织、粟海肉鸡加工扩建等85个项目相继建成投产，运城机场航站区扩建、盐湖生态环境综合治理、空港雪花啤酒、闻喜东镇至合阳高速公路、运城至灵宝高速公路、运城至河津高速公路、永济热电厂2×30万千瓦机组等74个项目开工建设。 与此同时，一批事关全市长远发展的重大基础设施项目前期工作取得突破性进展。铁路建设上，投资130亿元的大西客专运城段项目立项手续全部完成,承担建设任务的5个工程局已经进驻工地，今年3月已经正式开工建设。总投资105亿元的运城至三门峡铁路国家发改委已经批复项目建议书，现在正抓紧报批可研报告所需的环评、用地等支撑文件。总投资20亿元的侯西铁路电气化扩能改造项目国家发改委已批复立项，初步设计也已经铁道部批复，正在抓紧落实开工前的各项准备工作，今年二季度也将开工建设。这三条铁路在我市总里程278公里，总投资250多亿元，里