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PAGE PAGE 4 黄梅县城市公共客运交通专项整治实施方案 为了全面提高我县城市公共客运行业服务质量和管理水平，树立城市窗口文明形象，优化经济发展环境，促进城市公共客运行业文明、健康和可持续发展，打造黄梅城市公共交通品牌，更好地服务广大市民，结合我县实际情况，特制定如下方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按科学发展观和构建和谐社会的要求，严格执行《湖北省道路运输条例》、《湖北省出租汽车客运管理办法》等法规及有关法律、法规，坚持“疏堵结合、标本兼治、纠建并举、综合治理、依法监管”的原则，围绕创先争优，提高服务质量，树立黄梅形象，加快文明创建这一主题，加强行业自律和行业监管，规范营运秩序，提高从业人员素质，提升城市公共客运行业文明程度和市民满意度，实现经营环境公平有序，行业管理逐步规范，行业形象不断改善，服务质量明显提高，行业发展快速健康。 二、组织领导 成立黄梅县城市公共客运交通专项整治工作领导小组， 鲁峰同志任组长，石天球、张申红同志任副组长，何平、石军华、周刚、刘红同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，何平同志兼任办公室主任。具体工作分为四个组： 1、综合协调组：组长何平。负责城市公共客运行业专项整治的方案预定、工作协调、情况综合、信息反馈及报送。 2、宣传组：组长周刚。负责城市公共客运行业专项整治活动的对外宣传。 3、执法组：组长刘红。负责在城市公共客运行业专项整治活动中，对营运车辆的违法、违规行为和非法营运车辆进行整治。 4、督查组：组长石军华。主要负责城市公共客运行业专项整治工作落实情况的督查督办，确保工作落到实处。 三、整治工作重点及措施 此次城市公共客运交通专项整治的对象是城市客运定线公共汽车、城市客运出租汽车，非法参营的二轮摩托车、机动三轮车（简称“麻木”）以及非法参与城市公共客运的其他车辆，重点是定线公共汽车和城市客运出租汽车在营运、票务、从业人员服务质量和投诉处理等方面存在问题，二轮摩托车、“麻木”以及非法参与城市公共客运的车辆。 四、整治内容 （一）城市定线公共汽车的整治内容： 1、不按规定时间发班； 2、行车不匀速，停车不靠边； 3、随意上下客，乱停乱放； 4、车辆不按规定路线行驶，私自从事载客经营； 5、未设置老、弱、病、残、孕专座； 6、驾驶员在驾驶车辆过程中打手机、抽烟和打赤膊、穿拖鞋。 7、车辆清洗不及时，车容卫生状况差； 8、从业人员服务态度差，语言不文明； 9、司乘人员不按规定携带驾驶证、行驶证、服务资格证等相关证件上岗； 10、车辆车内设施不全，车辆维修保养不及时，存在安全隐患。 （二）城市出租汽车的整治内容： 1、严厉打击非法营运的“黑车”，净化城市出租汽车客运市场； 2、营运车辆乱停乱放，闯灯越线，超速行车； 3、使用的计价器未经质量技术监督部门定期检验合格； 4、营运过程中不使用计价器，不按物价部门审批的价格执行，擅自乱涨价，不出具正规车费票据； 5、有拒载行为； 6、未经乘客允许另载他人 7、服务态度差，语言不文明； 8、车容、车貌和卫生状况差； 9、服务不优，对乘客投诉处理不及时； 10、车身标志不齐全，车身外无公司名称和举报投诉电话，车内服务卡未按规定位置安装，不随车带规定的有效证件。 （三）二轮摩托和“麻木”及其他车辆的整治内容： 1、二轮摩托非法载客； 2、“麻木”仍在县政府划定的“麻木”禁行区内行驶和载客； 3、其他车辆非法营运。 五、时间安排 这次整治工作从2010年10月15日至2011年3月10日，分四个阶段进行。 1、2010年10月15日至10月3 2、2010年11月1日至11月10日为自查自纠阶段。各公共交通企业结合自身实际，结合整治的重点内容，找出自身存在的不足和问题，制定整改方案，开展自查自纠 3、2010年11月11日至2011年3月5日为集中整治阶段。执法人员到所有公汽线路、各主要路段对营运车辆进行巡查，采取摄像拍照等方式现场取证，当场找出问题，立即进行整改，并予以相应的处罚。对非法营运的车辆（包括“黑”出租车、面的和二轮摩托载客），按照相关法律、法规予以处罚。 4、2011年3月5日至3月10日为总结表彰阶段。 五、工作措施 1、加强行业监管。按照《湖北省道路运输条例》、《湖北省出租汽车客运管理办法》等及相关法律、法规的要求，加强行业监管，严格企业和从业人员进入和退出机制，督促经营者权利和义务的落实；同时，严抓日常管理，客管所实行不定期上路巡查、督查，通过上车下线检查行业服务，营运秩序，车容车貌和安全营运