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经文保支队业务指导办公室 一、单位内部治安保卫工作的法律依据 《中华人民共和国人民警察法》（以下简称警察法） 《企业事业单位内部治安保卫条例》 （以下简称条例） 《警察法》 第六条　公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责： （十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作； 《条例》 第十六条 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责： （一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设； （二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改； （三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。 第十九条 单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处１万元以上１０万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处５００元以上５０００元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十一条 公安机关接到单位报警后不依法履行职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、单位内部治安保卫工作的指导方针 1、单位内部的治安保卫工作 在公安机关的业务指导和行政监督下，在单位主要负责人的具体领导下，依据法律、行政法规和其他有关规定，运用行政管理手段和方法，由单位保卫机构或者保卫人员具体组织实施的、维护内部治安秩序的一项经常性的业务工作。 《济南市人民政府办公厅关于做好企事业单位内部治安保卫工作的通知》（济政办字[2005]79号）要求全面建立“单位负责、政府监管”的安全保卫工作新机制。 2、指导方针 《条例》 第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。 治安保卫重点单位----是指关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位。 重点单位的范围： （1） 广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位； （2） 机场、港口、大型车站等重要交通枢纽； （3） 国防科技工业重要产品的研制、生产单位； （4） 电信、邮政、金融单位； （5） 大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃 气、热力供应设施； （6） 大型物资储备单位和大型商贸中心； （7） 教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所； （8） 博物馆、档案馆和重点文物保护单位； （9） 研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保 藏传染性菌种、毒种的单位； （10） 国家重点建设工程单位； （11） 其他需要列为治安保卫重点的单位。 治安保卫重要部位----对单位业务活动的全局起关键作用，须加强、重点防范的部位。 《治安保卫重点单位内部重要部位安全防范规定》(济公经文字[2007]11号) 1、秘密部位 2、生产、科研等业务活动中的关键部位 3、危险物品部位 4、重要供给部位 5、重要设备部位 6、财物集中部位 7、人员集中部位 8、其他应列入重点防范的部位。 现代安全防范新格局的指导思想是：在以制度防范为先导，以人防为主导，以物防为辅助的传统安全防范格局的基础上，引进技防，以弥补制度防、人防和物防的不足之处，实行人防、物防、技防并举。 技防设施要按照“发现及时，报警及时，处置及时”的原则和目标要求，有针对性的安装使用。 视频移动探测器（简称VMD） 三种检测方式?： 　　 标准方式——在定义区域内的任何变化均可触发报警。? 　　 方向方式——允许在某个方向发生变化而不报警，但如果往另一相反方向的变化则发生报警。? 　　 防守方式——存储一幅图像在存储器内，并与活动图像进行比较，只有当这幅图像发生变化或观察被阻碍时才发生报警。 视频移动探测器是目前最有效的入侵报警器