市建设系统党建精神文明建设.docVIP

PAGE PAGE 7 市建设系统2010年党建精神文明建设 工作实施意见 （征求意见稿） 2010年是深入学习实践科学发展观的重要之年，是省级文明行业的创建迎查之年。建设系统党建精神文明建设工作的总体指导思想是：以十七届四中全会精神为指导，以争创省级文明行业为目标，本着“科学、创新、互动、和谐”的原则，坚持“党建为先、服务中心、关注民生、共建文明”，大力开展“绩效管理年”活动，切实加强基层党的建设，深入推进文明行业创建，优化各项管理和服务机制，努力提升干部职工思想作风、工作能力和服务水平，为实现城市建设跨越发展提供有力的思想政治保障，营造良好的发展氛围。 一、全面贯彻落实十七届四中全会精神，提升基层党建水平。坚持求实创新、科学发展，以创建保障发展、保障和谐的“双保”型党支部活动为抓手，全面加强基层党建工作，提升党建绩效水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 一是加强学习型党组织建设。围绕“更新发展观念、增强理论素养、提升实践能力”，加强学习型支部建设，积极引导争创学习型领导班子、争当学习型党员。着力抓好十七届四中全会精神的学习，进一步提升对社会主义核心价值体系的认识，开展好深入学习实践科学发展观活动。围绕“强理论、促发展”，开辟建设论坛，定期组织领导干部谈认识、议管理、话发展，加强领导干部的理论素质培养。围绕“强党性、增能力”，加强基层党员教育，增强立足本职、模范带头、学用结合的素质和本领。 二是加强党内民主建设。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，形成党建合力。把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿基层党组织建设始终，建立健全党务公开、挂钩联系、民主谏言、互联共建四项制度。组织开展一次基层党建绩效评议活动，发动基层党员对支部工作进行绩效评价，收集反馈合理化建议，并进行系统整改。 三是加强和改进思想政治工作。围绕开拓视野、开动脑筋、开展实践，着力加强对政工干部的教育培养，努力提高实际工作能力。结合城市建设和行业发展重点工作的开展，紧扣难点和热点，以如何做好人的工作为重点，开展思想政治工作项目攻关，加强课题研究和成果评比。并注重把研究成果及时转化到实际工作中去，多出实践成果。要努力增强思想政治实际工作能力，尤其是各支部的班子成员要能在第一时间了解职工的思想动态，第一时间把握不稳定因素，第一时间深入职工群众之中，第一时间主动介入调解矛盾。坚持党建带群团，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，形成服务党员、服务群众、服务发展的合力。 四是深入开展党建实事工程建设。突出思想沟通、教育培养、党内激励、创业发展和关爱帮扶等重点，坚持每季组织实施一到两项主题突出、实实在在的党建实事，努力为党员搭建施展才能的平台，帮助解决实际困难，激发广大党员创优争先的意识和克难求进的激情。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，引导广大党员争当爱岗敬业带头人、为民服务带头人、岗位技术带头人的“三带”型党员。 二、以绩效管理为抓手，进一步加强队伍建设。坚持以人为本、科学管理，以促进工作目标的实现为根本，强化岗位绩效管理，优化干部职工队伍建设。 一是大力实施岗位绩效管理。对照新时期对建设工作的新要求，发动干部职工开展“优化绩效管理”大讨论活动，对各部门、各岗位的工作内容、流程、职责进一步加以梳理和分析，并予以完善和改进，全面优化绩效管理流程。在此基础上，进一步细化岗位绩效管理内容，从工作作风、能力、业绩等方面进行量化考核。并将绩效考核与奖惩有机挂钩，将考核结果做为绩效工资发放、年终评优、职位晋升的重要依据，做到定人、定责、定奖惩，引导大家在工作中多出成绩、多作贡献。 二是加强干部队伍建设。以业绩为准绳，坚持能者上、平者让、庸者下，按照德才兼备的原则加强干部选拔任用工作的规范化、科学化建设。推行干部岗位交流工作，加大权力部门、关键岗位、坚苦岗位和新提拔干部的交流力度，在交流中发现干部、培养干部。适时引进和开展干部岗位竞聘，活化干部使用机制。建立健全对各单位党政主要负责人新提拔干部的绩效跟踪考核机制，尤其是对照工作目标任务的完成，加强日常绩效检查和指导，确保各项目标的实现。 三是加强团队建设。着力加强班组长队伍的培养，年内局将组织开展专门的培训活动，来引导这批最基层、最前沿的管理者增强工作的执行能力、组织能力和协调能力。组织开展“示范团队”建设活动，在系统内培养和选树一批富有开拓创新精神、战斗力强、示范带动效果好的先进班组，以点带面推进部门工作的全面提升。结合学习型单位建设活动的深入开展，组织广大职工开展岗位大练兵、大比武，切实提高解决实际问题的能力。致力于内部挖潜培养，努力将一线职工、年青职工培养成骨干和后备人才，打造自身的人才队伍。 三、以争创省级文明行业为目标，进一步加强精神文明建设。2010年，我局将迎