我国旅游消费券发放的政策效应.pdfVIP

2010年 3月 社会科学家 M ar．,ZOlO (第3期，总第 155期) SOCIAL SCIENTIST (No．3，GeneralNo．155) 旅【游理论与实践】 我国旅游消费券发放的政策效应 李雪丽1’2，臧德霞。 (1．上海财经大学 国际工商管理学院，上海 200433；2．大连民族学院 经济管理学院，辽宁 大连 116600； 3．河海大学 商学院，江苏 南京 210098) 摘 要：在我 国经济受到2008年金融危机影响的背景下，各地政府于2009年纷纷采取发放旅游消费券的形式 刺激内需、拉动经济增长，但其政策效应 自发放之 日起就受到 了社会各界广泛的争议。文章首先运用比较分析法全面 分析 了旅游消费券发放的原因，在此基础上对其政策效应进行了初步研究，认为旅游消费券在刺激旅游消费、推动经 济增长以及提升 目的地知名度三个方面具有积极的作用。 关键词：旅游消费券；拉动 内需；经济增长 中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2010)03—0084-05 一 费旅游消费券。 、 、引l言—l‘ 从 目前来看，各省市旅游消费券发放形式多样 ， 2008年9月美国金融危机爆发并迅速波及全球 ， 受惠地域广泛、发送金额巨大，是金融危机背景下政 我国的实体经济遭受很大影响。同年 12月 19日，在 府为促进当地经济发展而实施的前所未有的尝试 ，其 广州举行的首届浙商高峰论坛上，诺贝尔经济学奖得 政策效应引起了社会各界广泛的关注。但是由于旅游 主蒙代尔建议中国政府应向全国发放 1万亿消费券 ，消费券作为金融危机背景下我国经济发展过程中的 限期3个月花完，可以有效解决中国所面临的经济危 新产物，目前只有很少学者对其进行了初步的研究， 机，由此引发中国各地政府发放消费券的热潮。旅游 如谭小芳将其视为票据营销，可以促进旅游业 的销售 业作为一种综合性产业，对相关产业具有较大的带动 以及品牌的提高 ；彭磊指出旅游消费券的发放要兼 作用，因此旅游消费券成为各地政府的首要选择。 顾效率和公平，旅游消费券的派发机制有待完善嘲；郭 2009年2月 16日，南京市政府共拿出2000万元，通 顺林指出旅游消费券发放主要集中在长三角地区，并 过摇号方式分 4个月向市民派发南京乡村旅游消费 起到了放大效应、刺激消费的作用[3；谢贵军认为旅游 券。2月26日，杭州市正式面向以长三角地区为重点 消费券发放前应对发放面额、发放对象、兑换时限进 的国内及港澳台旅游市场免费发放总面值为 1．5亿元 行细致调研，以最大程度发挥旅游消费券的作用阳。 的 “杭州旅游消费券”；同年5月，第二期总额为 1亿 总体来看，我国对旅游消费券的研究还处于起步 元的旅游消费券发放 ，发放对象包括英 、日、韩等国 阶段 ，大多着眼于对旅游消费券发放现象的描述，对 家。北京在 2009年春节前启动 “北京请您来过年”活 该政策的实施原因和实施效应缺乏系统而深入的研 动 ，发放 5万张免费景点门票，并于同年4月再次发 究。因此，本文在全面分析旅游消费券发放原因的基 放200万张免费景点门票。随后，湖南、山东、山西、广 础上，对其政策效应进行初步的研究，以期能对政府 州、郑州、武汉、宁波、镇江、湖州等省市也纷纷推出免 及相关部门的政策制订具有积极的参考意义。 收稿 日期：2010—02—26 基金项目：江苏省高校哲学社会科学基金课题：金融危机背景下旅游需求的拉动及其政策选择——基于南京乡村旅游消费 券的研究(09SJD790007) 作者简介：李雪丽 (1981一)，女，山东寿光人，上海财经大学国际工商管理学院博士研究生，大连民族学院讲师，主要研究方向 为城市旅游发展及会展管理；臧德霞 (1980一)，女，山东新泰人，博士，河海大学商学院讲师，主要研究方向为服务管理与旅游 目的 地竞争力管理。 84 二、旅游消费券发放的原因分析一 力发展本