玉树灾后重建规划工作总结与经验交流.pdfVIP

Experience communion 专题/经验交流 结古镇俯瞰图 玉树灾后重建规划工作总结与经验交流 中国城市规划设计研究院 “4 .14 ”地震之后，中国城市规划设计研究院地 成员现场踏勘、搜集整理现场数据，着手总体规划 震灾后重建规划工作组 （以下简称 “规划工作组”） 的编制工作。5 月15 日完成总体规划成果，提交青海 紧急奔赴玉树现场，着手玉树州玉树县结古镇灾后重 省委、省人大和政协审议并通过。经过数次公示， 建规划工作。在规划工作进行过程中，工作组成员发 充分征求公众、各部门、社会团体、宗教人士和各 扬吃苦耐劳的精神，圆满完成了各项任务。借此文总 级政府相关意见，对总体规划进行了深化落实。结 结这次规划工作中积累的经验，并提出目前结古镇规 古镇镇区详细规划与总体规划方案编制工作同步展 划工作中尚存的问题及解决建议。 开，详细规划不仅对结古镇重建的重要项目进行了 一 规划工作过程介绍 空间落实，还对各地块的建设控制、城市设计和部 玉树地震发生后，规划工作组成员及时赶赴现 分重要建筑的建设方案提出了明确并详细的设计要 场，首先确定了结古镇过渡安置选址和实施方案， 求，使得重建后的结古镇体现 “民族文化、地域风 并立刻投入到总体规划的前期准备工作中。规划组 貌和时代精神”的设计目标。 54 小城镇建设 Experience communion 二、主要工作措施 位和各级政府沟通、协调和衔接的平台，使得各项建 成立灾后重建规划委员会，同时设立灾后重建 设、规划等相关单位能够通过规划工作组这个平台贯 技术工作组，玉树灾后重建技术工作组是规划委员会 彻总体规划的思路，化解了因单位不同而出现的建设 的技术总负责，中国城市规划设计研究院是技术工作 冲突，将各单位的力量积聚起来，形成合力，大大增 组的核心。玉树灾后重建的建设项目由技术工作组进 强了重建过程中部门间、单位间的协调能力。 行技术审查、由规划委员会进行技术决策。其过程如 （四）进行了及时的“双向”信息沟通和反馈 下： 在重建规划过程中，规划工作组在玉树现场进行 第一步：设计条件发放。由规划委员会技术工作 了大量的现场踏勘、居民访谈、问卷调查、规划公示 组根据项目的大小和性质确定设计单位，并根据上位 等工作，掌握了大量的一手的资料，同时对当地的风 规划为各设计单位提出明确的规划设计条件。 土人情、百姓意愿等有了较为深入的了解。因此在规 第二步：初步方案审查。由技术工作组会同相关 划编制的过程中，规划工作组及时与国家发改委、国 专家对设计单位的方案进行审查、提出技术评审意见 土部门等进行沟通，使得玉树现场的实际情况能够及 并推荐三个左右设计方案上报规划委员会决策。 时地与各部门进行沟通和反馈；与此同时，规划工作 第三步：优选方案审定。技术工作组汇总规划委 组通过在现场与百姓的沟通协调，为百姓解读相关政 员会的优选方案和修改意见，指导、监督设计单位深 策、重建方式、重建策略等，使得相关方针、政策、 化完善方案。 措施和信息能够及时地被百姓了解，解答了百姓的疑 第四步：各设计单位提交修改后的规划设计方 惑，减少了不必要的误解。 案，经技术工作组审查通过后开展扩初设计并绘制施 （五）明确了“新玉树”文化内涵的空间落实方 工图等工作。 式，使得重建工作更加有的放矢 第五步：监督指导项目施工与规划总图的衔接。 规划“新玉树”要体现民族文化、地域风貌和时 通过以上方式，可以让规划委员会掌控重建工作 代特征三大文化内涵，规划工作组通过编制《结古镇 设计与施工的全过程，使得灾后重建的各类建设项目 总体城市设计》，深化了三大内涵的核心内容，并将 充分贯彻总体规划和总体城市设计的意图。