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政府采购管理信息系统的相关要求
政府采购管理信息系统的相关要求
一、货物名称:政府采购管理信息系统(内网)
二、投标人资质条件:
(一)投标人的综合实力
1、投标供应商必须为产品厂商,本次招标不接受联合体投标
2、投标供应商注册资金大于1亿元
3.具有计算机信息系统集成一级企业资质证书;
4.具有软件能力承成熟度模型CMMI5资质证书。
5.具有软件企业认定证书;
6.具有高新技术企业证书;
7.具有质量管理体系认证(IS09001);
8.具有企业信用等级证书,“中国AAA级信用企业”;
9.国家规划布局内重点软件企业;
10.具有ITSS信息技术服务标准证书。
(二) 政府采购内网建设经验
1. 投标人具有省级政府采购项目案例;
2. 具有本省范围内政府采购项目地市/区县案例。
(三)售后服务
1. 本地化服务
投标人在吉林省设有售后服务机构,包括全资子公司、分公司、办事处。若为全资子公司、分公司、办事处,以工商部门出具的相关证明为准;
三、数量及数量单位:一套
四、项目建设技术要求:
(一)技术架构要求
1、系统采用JAVA开发体系,数据库采用ORACLE,Web服务采用Weblogic10版本以上。
(二)系统安全架构要求
1、应用安全保障:平台建立统一的身份认证和授权管理系统:需根据用户安全级别的不同,对用户实施集中的身份认证和权限管理。
2、系统服务器的数据库中的数据需定时进行备份,保障数据的安全。通过每天进行数据库自动备份系统完成数据定期自动备份。
(三)系统功能要求
政府采购系统建设包括政府采购计划申报审批、合同备案、合同管理、采购预算、计划追加(减)等功能模块,具体如下:
1、采购计划申报审批
采购计划逐层审批,在计划上报过程中需要体现采购内容和预算相关信息,采购计划业务要能实现项目、协议、资质采购,可以支持公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等采购法规定的采购方式;预算可以支持使用财政性资金和自筹资金;
采购计划批复后,可以提供采购方式变更;
系统需要实现如下功能:
提供采购计划申报,申报时可以增删改查,并提供数据审批过程查询;
提供采购系统审批功能,审批时可以查看指标使用情况、计划申报情况;
系统审批时,要求可以对部分要素做变更,例如:采购方式、组织形式和代理机构;
系统要能上传附件,并能支持多附件上传;
采购计划申报时的预算要受到批复的指标的控制;
系统提供采购方式变更功能;
2、合同管理
合同备案由采购单位发起经财政采购部门审批正式备案,备案的合同信息或所需要的字段,可以根据财政部的上报规范适时增加和修改,合同备案信息中要能体现采买的详细内容和付款的进度信息;
合同管理中需要支持在法律允许的范围内进行合同的追加;
乙方供应商账户允许修改并能记录修改过程。
系统需要实现如下功能:
提供合同备案的增删改功能,并提供合同备案过程查询;
提供追加合同备案增删改功能,并提供追加合同备案过程查询;
合同备案界面的字段要能修改,以便保持符合财政部统计要求;
合同备案时要与采购方式变更信息相关连,未做变更的自动获取项目指定的采购方式,做过变更的取变更后的采购方式;
合同需要记录详细的付款进度信息,并为后续的支付提供合理的支付金额依据;
提供账户变更功能,在供应商账户存在异常或需要变动情况要能更新账户信息,并更新的账户信息要提供可查询修改历史痕迹;
提供依据合同的付款进度在指标可用额度,合同、额度的双重控制下,实现有效的支付,并将支付信息与国库集中支付系统互动,并可同时支持电子化支付;
3、采购预算辅助处理
在采购计划申报后,针对招标过程和后期在支付过程中所产生的资金异常情况,可以得到有效的解决,例如采购预算不充分,采购预算资金性质有变更等情况;
系统需要实现如下功能:
提供采购预算在累计采购计划基础上进行预算追加录入和审批功能,可增删改查;
提供采购预算在累计采购计划基础上进行预算调减录入和审批功能,可增删改查;
提供采购预算在累计采购计划基础上进行预算替换录入和审批功能,可增删该查;
系统要保留预算处理过程的痕迹,以方便日后审计时待查;
4、项目结项、结转项目在支付完毕后对项目进行结项,表示项目已经完结,同时将项目所用到的财政资金的余额进行返还;
根据采购计划在年终的使用需要,可以能将本年度未完成的项目结转到下一年度继续执行。
系统需要实现如下功能:
系统提供结项功能,结项后的项目不能在进行预算辅助功能,不能再进行合同备案、支付等操作,项目结项时指标使用的结余资金返回到其项目所对应的单位指标;
系统提供结转功能,以保证两个年度的数据能够持续运转,结转时要求采购系统所使用的指标要释放,以配合指标的年终结转,结转后的数据,可以持续的进行下游工作,例如:审批过的采购计划可以进行合同备案,备案完毕的合同可以进行有效的支付;
5、与
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