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在2009年水利行业工作会议上的工作报告
在2009年水利行业工作会议上的工作报告
上海市水利管理处 处长 张广荣
同志们:
2009年2月10日市水务局召开了工作会议,张嘉毅局长对2008年水务系统的工作进行了总结并对2009年工作进行了全面的部署,这次水利行业工作会议就是要全面贯彻落实市局工作会议精神,全力推进“创模”黑臭河道治理、农村居民生活污水治理、村沟宅后延伸治理、防汛防台、行业管理和文明行业创建等重点工作。
下面,我代表水利管理处作工作报告。
一、2008年主要工作情况
2008年,是我国发展历程中很不寻常、极不平凡的一年,也是水利工作肩负重大任务、取得重大胜利的一年。在市委、市政府的正确指导下,在市局的正确领导下和市局有关部门的帮助下,水利行业深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,经过全行业广大干部职工的共同努力,水环境治理水平进一步提升,农村人居环境进一步改善,水利管理进一步加强,水利改革进一步深化,服务领域进一步拓展,有力地促进了经济社会的发展。
(一)超额完成“万河整治行动”任务
“万河整治行动”在上海中小河道治理史上实现了质的飞跃,整治力度之大、覆盖范围之广、整治标准之高、资金投入之多在上海水务的历史上都是前所未有的。2008年度“万河整治行动”共完成河道整治5975条段,3882公里,疏浚土方3851万方,超额完成年度计划。经三年的艰苦奋战,“万河整治行动”累计完成中小河道整治23245条段,17067公里,疏浚土方16863万方,完成计划总量的102%。通过疏浚、整坡、绿化、清障等措施,郊区水环境面貌发生了可喜变化,河道蓄水、调水、自净能力得到明显提高,并建成了一大批小桥流水、水榭亭台、亲水回廊等颇具江南水乡风韵的典型。
由新民晚报和上海市水务局联合主办的“和谐之旅”—上海水上行活动,重点报道了“水与上海发展的关系”“治水为人民生活带来的好处”等等,进一步提升了水利行业的形象,增强了社会和市民爱河护河意识。零点公司调查显示:河道环境治理效果平均为84.13分,河道治理工作为84.28分,对郊区万河河道的治理评价得分为84.21分,接近优秀水平。
(二)河道水环境治理成效显著
1、全面完成环保三年行动计划水环境专项整治任务。中心城区实施了俞泾浦疏浚工程等共7个项目,其中虹口港整治三期等6个项目已完工验收,杨浦随塘河改道工程项目已基本完成。近郊六镇计划内的24条72公里黑臭河道已全部整治完成,另行整治的8条段37公里重要黑臭河道也已全面完成整治;郊区25条骨干河道综合整治,松江大邱泾等23条河道已完成整治,金山区运石河、崇明南横引河中段等2条河道整治工程正在实施中。
2、“创模”黑臭河道整治有效推进。河道水环境整治从中心城区向郊区拓展延伸,2008年计划整治的428公里全部开工,2008年已完成189条213公里整治任务,嘉定、奉贤、闵行、崇明等区县年度计划任务主体工程已全部完成。通过铺设截污管道、拆除沿河违章建筑、清除淤泥垃圾、修建护岸边坡、植草种树栽花等各种手段对黑臭河道进行了有效整治,整治后的河道面貌焕然一新,河中水清面洁,坡岸花草摇曳,昔日脏乱不堪的河道呈现出水清、岸洁、有绿的崭新面貌,成为了当地群众休闲喜爱之处,城乡人居环境得到进一步改善。
3、加强区域引清调水水质稳中有升。针对淀北片内北横沥、北新泾泵闸投入运行,虹桥综合交通枢纽施工和龙华港泵闸改造工程等实际情况,开展了该区域调水方案的调研、修订、优化工作;拟定了青浦徐泾地区的调水方案,开展青松片调水试验;配合苏州河下游防汛墙施工,改进苏州河调水模式;开展了综合利用现有结合部泵站设施改善局部区域河道水环境的调研工作。全市2008年累计引清调水近61亿立方米,进一步改善本市河湖水质。
根据《2006年上海市河道报告》和2008年10月份《上海市河道水质状况月报》对比分析表明:全市16条骨干河道,劣Ⅴ类水质由55.7%下降至30.3%,河道水环境的质量明显提高。零点公司对河道整治效果进行公众满意度测评,各类河道经治理后受访者评价得分平均为82.53分,公众满意率高达93.7%。
(三)农村居民生活污水治理试点成功
2007年金山区陆家浜村等农村生活污水处理试点先行,初步确定了适合上海农村地区土壤渗透技术处理农村生活污水技术路线。2008年是农村生活污水处理工作的扩大试点年,工程涉及闵行、嘉定、宝山、金山、青浦、崇明等6个区10000余户。2008年已经完成7500户,闵行、金山、崇明实施进度较快。农村污水收集处理改善了村沟宅河的水环境面貌,提高了农村农民的宜居环境。
(四)行业管理制度完善创新
在完成河道、水闸、泵站等系列养护规程、定额编制的基础上,2008年着力加强了行业的应用指导工作,与由市水务局和财政局联合制订并分布了《关于进一步加强本市中小河道
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