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烟草内部专卖管理监督现场会讲话 同志们： 前段时间,全省行业的内部专卖管理监督工作现场会在大同召开, 会上观看了大同市局、县级局、专卖管理所内部专卖管理监督工作的多媒体演示并进行了实地参观, 并结合大同市局内部专卖管理监督工作中具体的做法和经验，就如何贯彻国家局要求，实现省局提出的内部专卖管理监督工作“流程化、痕迹化、精细化”管理目标进行了分组讨论。市局党组对此次会议的传达的精神高度重视，弥补差距和不足的心情也非常迫切。11月30日，全省烟草行业内部专卖管理监督工作现场会在大同刚刚结束，市局便立即召集全市各县级局局长、副局长、内管办内勤共42名同志，奔赴大同进行了为期一天的实地参观学习，相信这次参观学习对在座的各位都有很大的触动。 当前，全市行业的内管工作在近一年的努力下，工作制度，工作流程已经基本健全，但是在制度的落实，监督的细节化，工作的痕迹化方面还有差距。下面，我就如何贯彻此次会议精神，进一步提升全市行业内部专卖管理监督工作水平，完善专卖内管长效机制讲几个方面的问题。 一、当前全市行业内部专卖管理监督工作主要进展情况 一年来,全市行业的内管工作在建章立制的基础上,认真贯彻落实国家局、省局对内部专卖管理监督工作的要求，上半年以开展自查整改工作为中心任务，针对卷烟购进、销售、库存、配送及县级局各项工作等环节开展了全面细致的自查，通过自查发现思想认识不到位、制度落实不到位、责任追究力度不够、卷烟销售中存在拆单分摊、特殊用烟不规范、“一帐、一册、一签”运行不规范等问题，并将查出的问题反馈到相关责任部门进行了整改，市局内管办对整改情况进行了备案，跟踪落实。与此同时，每周向省局按时上报自查进展情况，并对当前自查工作存在的问题按期以通报的形式进行通报，以此来促进自查工作的开展。 第三季度，我局配合省局复查组工作，圆满完成了复查任务，同时加大力度落实内部专卖管理监督各项制度，切实加强了对卷烟购、销、存各个环节的日常监管，努力实现内部专卖管理监督工作“流程化、精细化、痕迹化”的目标。特别是通过市局对内管工作的自查和省局复查组的检查指导，当前工作中存在的问题进一步整改到位，各项制度、工作流程得到了进一步完善，有效提高了我市行业的内部专卖管理监督工作水平。 前半年，全体内部专卖管理工作人员本着以检查促进整改、以检查促进内部监管制度建设、以检查促进管理水平的态度，以一丝不苟的精神和认真负责的态度全面配合了省局检查组的复查工作。早在年初自查工作开展之始，根据省局要求，市局重新起草制定了《关于开展行业内部专卖管理监督自查活动的实施方案》，随后开始整理各县局上报的自查表、自查报告、实施方案；填制省局下发的《内部管理监督复查内容表》；根据省局复查组的要求，填写客户走访表、复查表及违规卷烟明细表等各种表格；对内部监督管理工作复查情况进行汇总；下发内部专卖管理监督自查工作情况通报等。省局复查组通过复查，指出存在的问题后，全市立刻提出了具体的整改措施。如下发了《严格认真执行省局关于换发许可证的通知的通知》，重新修订了暂停、歇业、注销许可证的程序及文书等。总之，通过自查整改工作，全市形成了“层层抓监督、层层抓规范、层层抓落实”和“一级抓一级、一级对一级负责、人人各负其责”的内部监管工作新格局。 3、强化联系点工作； 根据省局确定参与联系点自查工作的具体安排，我市也狠抓了自查工作联系点制度的落实，由市局专卖科抽调4名同志参与交城、汾阳、离石、柳林联系点自查的工作。为了对联系点自查工作有更进一步的促进，市局内部专卖管理办公室采取了网上查询与实地考察现金结算户的办法，以找出联系点上存在的问题为突破口，参与到联系点的自查工作中。在自查中发现领导干部对自查工作的紧迫性和重要性认识不够，存在不敢摆出问题的思想，检查组进行了指导，切实推进联系点开展自查工作。 4、继续狠抓制度建设； 今年，全系统对原有的各项规章制度进行了一次全面的清理、修订和完善，全市营造出一种以制度管人、管事、管物的良好氛围。全市专卖内部监督管理工作进一步明确完善了人员、办公室；统一制作了市局、县局专卖内管工作流程图版，并使制度、流程上墙。孝义、离石、交城、临县内管办配备专职工作人员，孝义、交城县局还配备了专门的监督检查车辆，孝义、汾阳、交城、兴县局对每日监管市场记录采用不同形式的表格作出了较细致的记录，对日常监管中发现的问题，采用信息反馈的形式向各部门反馈并做出了相关的处理决定。特别是在大同现场会后，学习借鉴大同的先进经验，全市重新修订了市局内管工作流程及内管办岗位工作流程、内管法制管理员、信息管理员、内管监督员工作流程。同时修订了各县市局专卖内管工作流程。 5、及时受理，主动出击，处理问题，追究责任； 针对接到的103起投诉、举报，均依照相关程序予以了及时受理。同时，主动出击，查找线索，及时纠正和处理