福鼎市单位清查试点工作总结.docVIP

PAGE PAGE 1 福鼎市单位清查试点工作总结 为了科学检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性，根据国务院第二次全国经济普查领导小组办公室关于开展第二次全国经济普查试点工作的通知（国经普办字[2008]1号）精神，“福建省的福鼎市在全面试点的基础上，重点研究总结普查区的划分和统计地理信息系统的有关问题”。我们在探讨如何进行普查区的划分和建立统计电子地理信息系统的基础上，按照国家要求，对试点方案进行全面试点。经过两个月的努力，福鼎全市的清查工作已基本结束。福鼎市2007年底所有基本单位总数、结构、分布等情况全部查清，福鼎市普查区图及基本单位统计电子地理信息系统已经初步建成。现就福鼎市清查摸底阶段主要情况进行回顾和总结，以便向国家经普办汇报和兄弟省市交流。 主要做法 1．认真制定实施方案，明确工作安排 福鼎市既承担国家综合试点任务，同时也是福建省级试点对象。省经普办除了组织办里的同志认真学习国家试点方案外，还专门组织人员研究制定了福建省第二次全国经济普查方案实施细则。重点研究国家试点方案如何具体化，福建要不要增加调查指标、内容等。我们在国家试点方案中，在清查表上增加了建筑物编码指标。省经普办同志，在与福鼎市政府领导沟通后，对福鼎市试点各个阶段工作内容、工作时间安排作了具体的安排，以保证试点各项工作有条不紊地开展。 2．及时搜集部门资料，做好清查底册 为了做好福鼎市的部门资料搜集工作，我们先期对国家反馈的部门资料，以及省、宁德、福鼎四级部门单位资料进行了全面的收集。共搜集到部门单位数12202家进行排重处理。整理清查底册时，采取的办法是以福鼎市统计局2007年基本单位名录库年报为基础，与各部门的单位数进行比对，我们把基本单位年报没有的单位追加到清查底册中，最终形成6247个单位组成的单位清查底册库。对2636个统计名录中没有的单位，根据名称、地址等判断，最后也分解到有关乡镇、村居。 　 部门提供的单位数 部门提供的单位数/统计没有 合 计 6274 2636 统 计 3638 　 工 商 2270 1291 民 政 306 289 编 办 501 227 国 税 1392 454 地 税 1629 514 质 监 2357 894 其 他 87 68 3．广泛开展宣传动员，营造良好氛围 为了取得好的宣传效果，试点办与福鼎市委宣传部联合制定了试点宣传工作方案。针对试点不同阶段，充分利用各种会议如试点筹备会议、动员大会、培训会、市政府工作会议，大型户外广告、跨街横幅、汽球、宣传车、咨询等开展形式多样的宣传活动。各乡镇均在主要街道悬挂横幅、张贴标语、设立宣传栏。另外由普查员发放致调查对象一封信。福鼎电视台在有线频道滚动宣传经普标语。试点期间国家经普办宣协组，省电视台和宁德《闽东日报》等有关平面媒体也对试点情况进行了宣传报道。 4．严格标准选聘“两员”，狠抓培训质量 为了完成国家交给福鼎的综合试点任务，选聘高素质的普查指导员和普查员的工作十分重要。通过各乡镇、街道的选调和严格把关，福鼎前期进行普查区划分和清查摸底动员了大量的普查人员，第一次乡镇和部门上报了近千名，我们从中选聘了651名素质较高的普查员和指导员，进行上岗培训。培训地点选择在有电化教育设施可投影的学校，分三期五片对全部的普查员进行了详细的培训，达到较好的培训效果。正式普查登记时，“两员”只留下460名，以确保登记质量。 科学安排培训时间，每期培训时间间隔两天，4月14日、16日、18日分期分片进行普查区划分和清查摸底培训工作。即普查员参加完培训，可以进行普查区划分和清查摸底工作，试点办同志和教员可以实地跟踪查看培训的质量，便于检查培训效果，以利后期培训能取得更好的经验，每次准备的培训课件都更加完善。 5．明确试点工作步骤，图表紧密结合 因为普查区划分和统计电子地理信息系统是福鼎综合试点工作的重点，所以普查员在清查摸底之前必须先进行普查区的划分工作，并对普查区内的建筑物进行详细的编码。使每一个单位，都要找到对应的建筑物。为了达到这一目的，必须让每个普查员明确具体的工作步骤。 第一步，先做图。主要是核实并修改普查区的 HYPERLINK file:///D:\\gdjwjj\\新建文件夹\\福鼎清查和小区划分课件\\IMG_0090.JPG \t _parent 边界、区域内的道路、街巷、河流、居民区等。因为我们用的底图，是配准或手工绘制的，有的图比较早，与实地有差距。实际存在而底图上没有的内容，要补充绘制；底图上内容与实际不符的，要进行核实修改。道路、河流和自然村要标出名称。 普查指导员要对各村边界进行交叉核实，确保行政区划内的地域不重不漏。而普查员在落实好边界后，开始绘制普查区的建筑物并进行编码（详见附表5）