职业道德动员会讲话.docVIP

在全市行业全市行业加强专卖人员职业道德建设动员会暨打网络工作技能培训会上的总结讲话 张家驰 （2010年6月3日） 同志们： 今天会议内容很丰富，也很重要。刚才闫承光副局长做大会动员报告，冯伟科长宣读了《全市行业开展职业道德教育规范文明执法活动的实施方案》，传达了全省卷烟打网络工作技能培训会的精神，闫承光副局长对全市行业2009年11月以来打网络工作进行总结，并对下一步的卷烟打网络工作做出安排部署，下面我就全市行业专卖队伍如何加强职业道德教育，规范执法行为，以及深入推进卷烟打网络工作强调两点意见。 省局最近连续召开两次会议，一次是关于专卖队伍建设的，一次是关于卷烟打网络工作的，进一步明确了下一步专卖管理工作的重点。我们也结合吕梁的工作实际制定了实施方案，对卷烟打网络工作进行了深入的安排部署，希望各县级局深刻领会，并做好以下几点： 一、强化技能，正确引导，全面提升专卖管理队伍的综合素质 随着全社会法制进程的推进和全民法制意识的觉醒，加强职业道德教育和规范执法行为已成为新形势下专卖管理工作的迫切需要，各县级局要正确认识和高度重视此项工作。一要进一步强化岗位技能培训。各单位要进一步加强专卖人员职业道德教育和依法行政教育，深入开展专卖人员岗位练兵、技能竞赛、素质比武等活动，努力提高案件侦破水平和执法水平，全面提升专卖队伍的综合素质。二要进一步强化执法监督工作，规范专卖人员执法行为。要严格行政执法责任制的落实，进一步完善监督方式、丰富监督手段、加强监督力度,健全外部监督制度，达到以监督促规范，以规范提素质，以素质树形象的目的。三要树立正确的导向，切实提高专卖人员的综合素质。 各县级局要在专卖队伍中倡导团结协作、指挥协调、行动一致的理念，培养专卖队伍的团队精神，切实提高专卖队伍的凝聚力、创造力和战斗力。在专卖队伍中营造 “学习先进，弘扬正气”的良好氛围，形成相互启发、相互激励的互动局面，从而使专卖人员自觉提高自身的业务技能和职业道德修养，满足新形势下专卖管理工作的需要，打造一支政治上过得硬、作风上行得正、业务上拿得起的专卖管理。 二、强化责任，着眼大局，将卷烟打网络工作推向深入 卷烟打网络工作是当前专卖管理工作的重点，只有打掉网络才能从根本上遏制制售假烟的违法行为，保证卷烟市场的稳定有序，各县级局在下一步的卷烟打网络工作中务必做到一下几点： 一是工作的心思再专一些。这里说的还是一个责任感的问题，这也属于职业道德的范畴。专卖管理各项工作无论是打假破网还是专卖内管，从大处说是要维护国家利益，消费者利益，从小处说也关系到我们行业的效益，乃至个人的利益。这是一项神圣的工作，对每一个人的大局意识，责任意识要求都很高。如果连起码的责任心都拿不出来，那市场监管、案件查办，案件经营等所有的工作都无从谈起。在这一方面，各县级局主要领导和分管领导要动心思，想办法，领导干部要带头提高思想意识，要认识到，工作绩效上不来，所有的说辞都是借口，不是原因。 二是把工作视野放得再宽一些。哪里有假烟，哪里就有假烟网络存在，这是个不争的事实，而且制售假烟违法犯罪的网络化已经成为一个趋势，因此，我们要克服以往的诸如地方小，经济不发达就没有假烟网络的错误思想。必须将工作视野放得宽一点，制售假烟有网络，我们的专卖治理工作也要有自己的网络，要用打假网络来应对制售假烟网络。我们的网络就是联合打假，联合打假不仅包括公、检、法、烟草的四部门联合，还包括行业内部横向和纵向的联合，也就是各兄弟县局之间的联合，省、市、县的联合，乃至于和兄弟市局的联合。只有联合，才能应对假烟网络的集团化、网络化和跨区域，只有大规模的联合才能够查处更大规模的网络案件。如果各个县局能够联合起来，相信完成完成卷烟打网络工作任务的难度要比各个县局各自为阵，闭门造车小得多。 三是案件线索挖掘得再深一些。我们今年以来查获的假冒卷烟案件起数并不少，案件多，网络线索应该也多，这是很明显的道理。但是我们目前的现状是，查处的案件不少，获得可经营的案件线索却只有几个，这不是一个正常的现象。说明我们对案件的分析研究，对假烟的追根溯源力度还很不够。各县级局一定要认真学习晋城1.04销售假冒卷烟网络案的先进经验，学习他们从普通的假烟案件入手追查大案的做法；学习他们遇到困难不弃不馁，想方设法寻求突破的决心。在下一步工作中，专卖执法人员在案件查处中，要根据实际情况，衡量该案件有没有可挖掘潜力、可利用价值，不放过任何一点线索，在实际工作中应注意工作的方式方法。同时要虚心向当地公安部门的专家学习，求教，提高办案水平和办案质量，要对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯，对于有价值的线索，要与公安机关一起认真分析研究，建立违法经营档案，通过艰苦细致的工作积累，逐步查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库地理位置和主要成员的活动规律，适时开展战役性打击行动