侦查视阈下最新电子证据规定之困惑与应对.PDFVIP

侦查视阈下最新电子证据规定之困惑与应对 中国视点 侦查视阈下最新电子证据规定 之困惑与应对 尹鹤晓　 陈　 刚 摘要： ２０１６ 年颁布的 《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》， 是针 对电子证据取证规范在法律文件中的缺失， 以及公安工作中面临的问题出台的目前最权威的规范 性文件。 上述规定出台后在各界引起了广泛关注和好评， 也收到了一些相关解释模糊清、 规定 过于宽泛、 上位法律规定有冲突的批评。 本文主要从公安实际工作的角度探讨了上述规定在取 证、 保管和技术侦查规定方面的缺陷和实践脱节等问题。 在分析了域外相关规定和其他行业对 网络证据保存的方法后， 对我国电子证据规未来的发展前景提出了完善自证规和证据链存证 等一系列构想。 关键词： 电子证据取证　 侦查实践　 制度完善　 电子证据规 电子数据被证据类型之一是在２０１２ 修的诉讼法中， 但电子数据的证、 查 相关的法解释和规范性文最早追溯到２００５ 部颁的 《算机犯罪场勘验电子证 据检查规》 和 《机关电子数据鉴定规》。 之， 最高人民检察院和最高人民法院也相继出 了一系规范性文。 ２０１６ ９ ， 最高人民检察院、 最高人民法院和部家单联合出 了 《关于理案收集提和查判断电子数据若问题的规定》 （ 简 《规定》 ）。 针对电子证据没行门性立法， 关于电子数据证的规范多散于各个部门法规之中， 因 《规定》 是目前最威的关案中电子证据概念范围、 证、 移查判断的法律规范 性文。 相比于之前的文， 《规定》 基克服了之前内容过于原化、 缺系统性或操作性强的 问题， 首系统性地对电子证据的收集、 保管移和认证做了一系规定， 时开创性地对查电子 证据的完整性做了要求， 对查电子证据增改删情况做出了化规定， 探索了电子数据证明能力的 定制度。 但时， 出于各种原因， 《规定》 的出略显促， 社会各界对于中部规定在质疑， 而 《规定》 身也在一些法突、 规定明确的问题。 也说明了的电子证据规发 展很大的探索空间和漫长的发展道路。 － － ［收稿日期］ ２０１７ ０７ １４ ［作者简介］ 尹鹤晓， 中国人民公安大学侦察专业博士研究生； 陈　 ， 中国人民公安大学反恐怖学院教授、 博士生导师。 　 北京　 １０００３８ １１５ 一、 规定出台后面临的学术质疑与实务解释 （一） 采术措施范围的定标准 对于 《规定》 第九条 “行网程勘验， 需要采术查措施的， 当依法经过格的批 准手续”， 部学者认处规定过于模糊， 查人员在实践中很容易擅自理解需要手续的术措施 所包括的内容范围， 仅使得条文行文， 也容易在证据提的过程中侵犯利人和 定人员的私， 因而提出处需要一化， 并要求对超出规定范围得的电子数据排 除。 合之前的关规定来看， 术查的范围在部２０１４ 《理案规定程序》 的第 ２５５ 条被规定 “录监、 行踪监、 通信监、 场所监等措施”， 将监行视术查 措施。 而网程勘验， 据部 《算机犯罪场勘验电子证据检查规》 第３ 条的规定， 是指 “通过网对程目标系统实施勘验， 提、 固定程目标系统的状和留的电子数据。” 者相比， 就明显看出 《规定》 在处使用 “需要” 的： 网程勘验传统场勘 验相比， 能会通过术操作入他人私人网空间的能性， 也对类空间行程监 措施的能性， 种能的部就突破了传统勘验的非侵性， 被于术查措施， 按 照 《规定》 要求在批准行。 然而， 实践中要对到哪些需要批准做准确是非常困难的。 首， 明确界定什空间属 于 “私人” 就困难， 比如仅对定人群开的朋圈和微博等半开空间的私性， 来在法律 就。 那， 想要在查证中确定是否对类场所的查理手续就缺少一个准确的法律 依据。 一来说， 查行的出发是通过对信的收集提情， 而获犯罪证据， 而 查工作依赖大量实践工作累的经验和基于常识的断， 甚大胆的假设和猜想， 并通过排查 所的能性到一个确定的答案。 在电子数据的术查过程中， 于电子数据时效性和易被 篡改的， 它的证工作需要来能在证据被更改删除前完。 因， 如果将需要 批手续的证范围防查人员 “