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兒童生活教育活動 教師輔助教材(社會科) 提供者：經濟部標準檢驗局新竹分局 時間：四十分鐘 對象：國小四年級以上 人數：四十人以下 緣起： 自從西元2002年我國加入WTO(世界貿易組織)，各會員國須遵守WTO之TBT技術性貿易障礙協定，為配合最惠國待遇及國民待遇原則，各會員國之間需落實貿易開放機制，致使國內商品檢驗把關機制配合修正，改以信賴承諾原則推動「事先申請認可」及「風險管理」檢驗制度，然仍有少部分地區或業者趁其生產之商品得以自由流通之機，將不符檢驗規定商品輸入國內市場，因此「黑心商品」危害消費者訊息時有所聞，嚴重威脅國人生命財產的安全。故本教材將著重於經濟部標準檢驗局對商品把關所採行之相關管制措施，以深入淺出之說明引導學童從小即對商品檢驗標識有所認識及瞭解，使其能有正確購買及使用商品基本觀念，確保消費者購買、使用商品的安全，藉以杜絕不安全商品所造成之危害。 活動設計 請學童觀察家裡有哪些商品貼有商品檢驗標識。 請學童敘述(家人、自己或親戚朋友)使用過黑心商品的慘痛經驗。 參訪經濟部標準檢驗局，實地參觀如何檢測商品，如何診斷商品是否合格安全（連絡人：林清華，聯絡電話：03-5427011轉662）。 國小教材內容相關部分 翰林出版社主編之國民小學社會課本內容相關部分：四年級下學期第二單元「家鄉的行業」，有關黑心商品影響民眾健康安全及如何保障消費權益。 康軒文教事業主編之國民小學社會課本內容相關部分：四年級下學期第二主題「家鄉產業」，其中科學和技術的發展改變人類生活，商品品質影響民眾的健康安全。 南一書局主編之國民小學社會課本內容相關部分：四年級下學期第二主題「生活變變變-科技大躍進」，其中有關科技產品不當使用對個人所造成影響。 教學目的 讓學童能明確說出商品檢驗標識圖式為何。 讓學童瞭解商品檢驗與生活之重要性。 讓學童說出什麼是黑心商品及可能所造成的危害。 讓學童瞭解如何預防商品發生事故。 內容重點 前言 為促使商品符合安全、衛生及環保要求，保障消費者權益，經濟部標準檢驗局依據「商品檢驗法」公告指定「應施檢驗商品」，凡業者或個人自國外進口或國內生產之應施檢驗商品均應完成檢驗程序並經檢驗合格，且在每件商品貼附「商品檢驗標識」始得輸入或運出廠場進入市場銷售；檢驗程序(商品輸入或上市前的符合性評鑑)係依據商品危害風險評估區分不同檢驗方式(包括逐批檢驗、監視查驗、驗證登錄及符合性聲明等)，以兼顧經濟產業發展及保障消費權益，使二者得以平衡發展。 為確保消費者購買安全之商品，除了要求業者輸入或出廠銷售前完成檢驗程序外，經濟部標準檢驗局亦定期到工廠取樣檢驗，甚至到市場購樣檢測各種商品是否符合檢測標準(規範)，若檢測結果不符合檢測標準，除要求商品產製或輸入業者回收及改正不符合商品、廢止原取得之驗證登錄外，並要求經銷商立即下架停止販售，同時對於規避輸入檢驗規定之商品產製業者或進口商，則處以罰鍰處分。 商品安全與生活關係 每個人每天從早到晚生活都會密切接觸各式各樣商品，所以商品本身是否安全與每個人的生活是息息相關的，商品安全問題亦是政府十分重視的課題，在說明商品安全之前首先瞭解何謂「安全商品」，及相關商品安全法規。 安全商品意義： 消費者保護法第7條，符合目前科技或專業水準可合理期待的安全性，及CNS13606國家標準提及，安全性是指免除不能接受的傷害風險，即容許可接受人為因素的傷害風險；所以商品安全的概念是相對的，不是絶對性，而安全要求(檢測規範)並非一成不變，是和當前科技及專業水準發展有關，科技及專業知識進步後，對商品安全可能會有不同的要求。 原本商品安全是業者與消費者之間的私法關係，但有些商品之所以強制檢驗，是從政府立場來保護資訊相對弱勢的消費者，所以從商品尚未上市前的源頭，施以強制檢驗，使風險較高的商品符合基本安全要求。 商品安全法規： 商品檢驗法：經經濟部標準檢驗局公告為應施檢驗商品者，於進口或出廠前應完成檢驗程序檢驗合格，並於商品本體上標印或貼附商品檢驗標識。 消費者保護法：未經公告列入應施檢驗之一般消費商品，無其他主管機關者，由經濟部標準檢驗局依據消費者保護法執行監督管理事宜。 商品標示法：市售相關商品標示規定，包括安全注意事項及警語、生產或進口業者及地址，主管機關在中央為經濟部（商業司），在地方為直轄市、縣（市）政府。 消防法：消防及警報設備(如瓦斯鋼瓶、火災警報總機等)之審查及檢驗，主管機關為內政部消防署。 電信法：電信設備之通訊功能及安全規範(如電話機、無線手機等)，主管機關為國家通訊傳播委員會(NCC)。 如何避免買到黑心商品 所謂黑心商品，通常係指該商品或其零組件品質不良、偷工減料、以假換真、以舊代新、或是未經過檢驗合格之商品。例如幾年前曾發生黑心電視燃燒事件，調查結果是業者將二手映像管冒充新貨，欺騙消費者