预防职务犯罪工作经验总结.docVIP

立足防范，创新机制， 构筑预防职务犯罪的坚固屏障 中共潍坊市烟草专卖局（公司）纪委 潍坊市烟草专卖局（山东潍坊烟草有限公司）是在2000年8月份根据国家局、省局（公司）的指示精神，在撤并原东方烟草集团公司、潍坊烟叶分公司、潍坊卷烟购销公司的基础上组建成立的，下辖12个县市区局（分公司、营销部）；山东鑫叶经贸有限公司、潍坊东方大酒店有限公司两个独资多元化企业；安丘新东方大酒店、京鲁复烤有限公司两个控股企业。 在2000年以前，由于潍坊烟草连续两任主要领导违法犯罪，导致潍坊烟草在经济效益和社会声誉上受到了严重的影响。2001年以来，我们两届市局（公司）党委深刻吸取过去经验教训，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持“标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，从教育入手，健全制度，强化监督，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好的效果，促进了潍坊烟草事业的健康发展。我们的具体做法和体会是： 一、立足防范，强化教育，筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。 实践使我们体会到，坚持预防为主，教育在先是开展好党风廉政建设和反腐败工作的基础，是有效预防职务犯罪的治本之策。近年来，我们突出强化了三个方面的教育： 一是强化主题教育活动。近几年来，我们根据上级的安排，结合潍坊烟草系统的实际，每年都确立一个党风廉政建设主题教育活动。如2001年我们在党员干部中开展了“学党章、守纪律、正党风”和“学习江泽民总书记‘七一’讲话的双学教育活动”；2002年组织开展了“理想信念、廉政纪律”教育活动；2003年组织开展了“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育活动；2004年组织开展了“为民、务实、清廉”教育活动；2005年我们在积极开展“保持共产党员先进性”教育活动的同时，又部署安排开展了“廉洁奉公，执政为民”的教育活动。在开展这些主题教育活动中，我们从制定教育活动实施方案、配档表开始到总结验收都周密计划，精心组织，每次主题教育活动，我们都举办教育讲座，邀请市委党校、市纪委、市检察院的有关专业人士给我们授课。据统计，近年来全系统党员领导干部参加专题讲座受教育人数达1100多人（次），按照教育活动要求，写出检查材料和学习心得体会3500余篇，知识答卷2100余份，购买了11000多元的光盘和学习读本。 二是强化党纪条规和法律法规学习教育。近年来，我们系统地组织党员干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《烟草行业行政处分暂行规定》、《党员领导干部廉洁从业若干准则（试行），以及《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规。为确保学习效果，我们分别于2001年和2005年先后将有关法律法规编印成册，下发学习。2004年我们在全系统组织开展了“党内法规知识竞赛”，这次竞赛从选拔赛、预赛到总决赛历时9个半月的时间，省局（公司）、潍坊市纪委、市直纪工委的有关领导亲临竞赛现场观摩指导，最后有六支代表队分别获得一、二、三等奖。通过这次竞赛，使广大党员干部进一步了解掌握了基本的法律、法规常识，增强了法纪观念、遵纪守法意识和依法办事的能力，营造了浓厚的法制和廉政教育氛围。通过学习和教育，全系统党员干部在省纪委和市纪委组织的多次党纪政纪法规知识考试中，均取得了优良成绩。 三是强化正反两方面的宣传、警示教育。我们认真组织党员干部观看了《责任的呼唤》、《时代重任》、《为民书记郑培民》、五集电视连续剧《王乐义》、《慕绥新、马向东腐败案》、《扭曲的人生—李真贪污受贿案剖析》、《沉重的代价》、《王怀忠的两面人生》、《自掘坟墓者戒》、《蜕变》等几十部电教片；2005年我们又组织机关党员干部参观了“潍坊市共产党员预防职务犯罪警示教育展览”，使广大党员干部进一步提高了开展反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性的认识，增强了拒腐防变的能力。 通过采用灵活多样的形式强化学习教育，不断提高了党员干部的精神境界和政治素质，增强了法纪观念和自律意识，自2001年以来，全系统副科级以上领导干部新发生职务犯罪率为零。据不完全统计，自2001年以来，全系统共有247人次登记上交礼品、礼金、购物卡等折合人民币71.67万元，有93人次拒收礼品、礼金、购物卡等折合人民币51.08万元。 二、完善制度，规范运作，从源头上预防职务犯罪。 现代企业管理本质上是制度管理，制度不健全，人们无所适从，就会导致管理混乱，就容易产生腐败。特别是我们潍坊烟草属“两烟”经营单位。人员多，干部多，靠人管人是管不好，也是管不住的。要从根本上遏制腐败现象的滋生蔓延，就必须建立比较完善的