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重大危险源-河南安全生产宣教网
【 事故应急预案制定的指导思想 】 为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性重大事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据各单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制订本管辖领域的事故应急救援预案。 【 事故应急预案的基本要求 】 1.根据实际情况,按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分级的制定相应的预案。 2.要切合本单位实际制定应急预案 3.制定预案应有权威性,各级应急组织分工明确,通力协作。 4.预案要定期演练和更新。 5.应急队伍应进行专业培训,并应建立档案。 6.应配备适宜的应急器材并定期检查,保证完好。 预案的基本内容 (1)企业的基本情况;应急救援预案的制定机构; (2)应急救援预案的日常协调和指挥机构; (3)相关部门在应急救援中的职责和分工; (4)危险目标的确定和潜在危险性评估(危险目标目标的数量和分布图); (5)应急救援组织状况和人员、装备情况; 预案的基本内容 (6)应急救援组织的训练和演习; (7)特大事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施; (8)特大事故的社会支持和援助; (9)特大事故的应急救援的经费保障; (10)应急救援预案的其他内容。 应急救援预案的演练 1. 演练目的 实际检验应急预案的的可行性和有效性,通过演练发现预案中存在的问题,尤其是通过演练后的评价、总结是提高预案质量的重要步骤。 2. 演练分类 1) 室内推演; 2) 实地演练:单项演练;部分演练; 综合演练;趣味演练。 应急救援预案的演练 3. 演练安排 1)假想事故的描述; 2)演练的计划; 3)时间安排; 4)安全保证 4. 演练总结 1)通过演练发现的主要问题; 2)对演练设置情况的评价; 3)对预案有关程序、作业指导书内容的改进意见; 4)应急装备、通信保障等是否满足应急要求; 5)在演练中获得那些经验; 6) 最佳的演练时间和顺序的建议。 应急救援预案的更新 1.??定期更新; 2.??根据演练结果进行更新; 3.?出现新危险源 和新增装置后 及时更新。 【 事故应急预案管理 】 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安全生产监督管理总局令第88号 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 【 事故应急预案管理 】 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 【 事故应急预案管理 】 第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。 第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。 【 事故应急预案管理 】 第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 【 事故应急预案管理 】 第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款: (一)未按照规定编制应急预案的; (二)未按照规定定期组织应急预案演练的。 【 事故应急预案管理 】 第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处
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