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零陵旅游业发展战略研究 　　 摘要：基于对零陵旅游业发展调查的基础，探讨零陵旅游业开发的赶超发展战略，通过对零陵旅游业发展的优势分析，提出了在零陵旅游业发展过程中亟待解决的问题和实现零陵旅游业赶超发展战略的基本路径。 　　关键词：零陵；旅游业；旅游资源；战略 　　中图分类号：F592.3文献标识码：A 　　文章编号：1673-2111（2009）02-135-03 　　作者：姚先林，湖南科技学院经管系讲师，硕士；湖南，永州，425100 　　 　　零陵位于湖南潇湘二水汇合之处，全区总面积1959平方公里，总人口58万。零陵名山秀水纵横城中，庙庵寺观遍布城乡，山石奇突而险峻，岩洞幽邃而众多，大自然的神奇造化与零陵淳厚的历史文化底蕴铸造了出了名播八方的零陵风光和文物胜景。但在这“画图曾识零陵郡，今日方知画不如”的地方，旅游业的发展一直是举步维艰。 　　旅游业具有强大的产业带动性和乘数效应，因此，地方政府一直力图把旅游业作为本地的产业增长极，为地区经济发展找到一个突破口，“两会”也反复强调要将旅游业做大做强，但仍是收效甚微。当此之际，选择一种切合实际的发展战略对实现零陵旅游业快速健康发展和社会全面进步至关重要。从零陵旅游业发展的内外条件来分析，目前制定一种旅游业赶超发展战略是零陵社会经济发展的必然要求也是切实可行的。 　　 　　一、旅游业实现赶超发展战略的优势分析 　　 　　（一）旅游资源价值高，开发前景好 　　旅游业的开发是对旅游资源的再加工，没有良好的资源条件，旅游业的开发就如无源之水、无本之木。据统计，目前零陵境内有国家重点文物1处，省级重点文物6处，市级重点文物48处，商周遗址50余处。零陵是湖南及周边地区基督教、伊斯兰教、佛教、天主教等宗教的集中地，是湖南重点文物保护区，人文资源之丰厚在全国县级行政区划中尚不多见。零陵人文资源历史悠久，上下数千年，既有楼塔寺庙之壮观，又有古遗址之神奇，还有碑碣石刻之绝妙，众多的文化遗产构成了零陵古老悠久的画卷。专家曾这样评价：如果说张家界是一幅画，那么零陵就是一本书。 　　 河西柳子庙为国家级重点文物保护单位，是唐代文学家、改革家、思想家柳宗元的纪念之地，他的学术思想在这里形成，他的不少名篇佳作于此写就。其笔下的永州八记遗址亦是流芳溢彩，引人注目，成为游客探奇访幽的理想选择。怀素景区寺庙晨钟幕鼓，终日香火旺盛，祈祷声不绝，在这里可以领略楼塔寺庙之壮观、碑碣石刻和书法之绝妙。绵延奇丽的潇水穿城而过，滋润着古城悠久的历史和灿烂的文化，萍岛、回龙塔、朝阳岩、香零山、鸟沙洲等犹如这条项链上璀璨的明珠，熠熠生辉。贤水河依山傍水、风光如画，“天下稀”的淡岩、全国农业旅游示范点的异蛇村、何仙姑故里、周家古建筑群等无不散发着古、美、奇、秀之神韵，令人流连忘返。还有诸如世外桃源的黄溪河、极富神奇色彩的观音山……所有这些都是品位高、极富魅力的旅游资源。如果我们能立足于自身的优势资源来加以开发，就很容易形成产业优势，增强市场竞争力。 　　 （二）旅游业开发的比较优势明显 　　 零陵地处湘南，一直以来工业基础薄弱，商贸落后，传统的二元经济结构导致零陵地方经济发展缓慢。就目前而言，零陵还很难找到新的经济增长点来快速启动地方经济的发展。而我们拥有丰富的且开发价值颇高的旅游资源，相对于其他产业而言，旅游业的比较优势是相当明显的。如果对旅游资源尽快加以整合，将旅游业作为经济社会发展的突破口，则旅游业赶超战略的实现是完全有希望的。 　　 （三）区位条件日趋优越 　　 在国家政策扶持和地方政府的努力下，零陵对外交通条件在近些年大有改观。湘桂铁路横贯东西，建设中的洛湛铁路跨越南北。南来北往的火车30余趟停靠永州，南可直抵广州、深圳，北可达北京，西可至西安，东可到上海；湘江水运可直下洞庭，通江达海；零陵机场可停靠波音737客机，并已与长沙、海口、深圳通航；322国道、207国道、衡昆高速、衡枣高速在境内纵横交错，永连公路已经通车。可以说，零陵的立体交通网络已经形成，这为旅游者大规模的快速空间转移提供了便利。 　　 （四）配套设施日益完善 　　 近些年，零陵旅游配套设施也得到了较大的改善。据统计，目前城内各大宾馆共有床位2000个，餐位5000个，社会旅馆、酒家200多处，能够较好的完成团队接待任务。商业城、圣世阳光步行街、零陵商业步行街、步步高超市、美伦大厦、心连心超市、红太阳购物广场等商业中心物流发达；电信、互连网、邮电等通讯网络已经覆盖到城乡的各个角落，金融服务也比较便捷，这些基础设施的完善为旅游业的发展提供了有力的支撑。 　　 　　 二、旅游业实现赶超发展战略的问题分析 　　 　　 （一）旅游开发环境亟待改善 　　 旅游业开发环境指的旅游业赖以发展的经济文化、背景条件，包括