村干部培训班讲话(改).docVIP

新任村干部培训班开班讲课提纲 （2011年4月21日） 同志们： 全市村级组织换届选举刚结束，市委就组织全市新一届村干部进行培训学习，既充分表明了市委加强村级组织建设的决心，也寄予了市委对新一届村级班子的殷切期望。首先，我代表市委、市政府，向新当选的村干部表示热烈的祝贺。刚才，何部长作了一个很好的开班动员。接下来，我给大家讲第一课，主题是“怎样当好一名新时期的农村干部”。立足于“十二五”开局之年这样一个新起点，我们的村干部要干事创业，首先必须了解全市发展大局，明确我市社会主义新农村建设的形势和任务，进而对怎样当好一名村干部有一个新的认识和把握。下面我就围绕这三方面的问题谈点认识，与大家作些交流。 一、关于当前我市发展的形势和任务 “不谋全局者，不足以谋一域”。对于当前临安发展的总体形势，我想可以用三句话来概括：第一句话是“跨越发展进入加速期”。过去五年，我们临安更多地抓了规划布局、项目建设等打基础、利长远的工作，逐步打开了跨越发展的上升通道，生产总值、财政总收入等主要经济指标在“十一五”期间全部实现翻番，有7项指标超额完成规划目标的20%以上，全市涌现出了1024家规模企业、3家中国500强企业、6家上市公司和94家亿元企业，五年民生投入累计达到54.9亿元，全面小康实现程度位居杭州市五县（市）农民增收的长效机制没有建立，收入水平相对偏低；公共基础设施资源分布不均，农村交通、通讯、电力、水利等基础设施；农村社会保障体系不够完善，科技、文化、卫生等社会事业发展相对滞后 二、关于“绿色家园、富丽山村”建设 建设“绿色家园、富丽山村”是当期和今后一个时期我市新农村建设的总载体、总抓手。这项工作从去年启动实施以来，得到了广大农村干部群众的真心拥护，实现了良好开局。下面，围绕“绿色家园、富丽山村”建设，我重点讲两个方面的问题： 第一个问题：什么是“绿色家园、富丽山村”？ 从内涵看，“绿色家园”就是绿色的富有生机活力的生态家园、和谐家园。“富丽山村”就是富裕美丽的山区农村。这里的“富”，既指农村居民的生活富裕，也指村级集体经济的逐步富足；“丽”既指人居环境的不断优化，也指村民之间的和谐相处，体现淳朴的乡风、村风、民风。从内容看，“绿色家园、富丽山村”以“一轴三纵五区”为重点建设区域，“一轴”即杭徽高速沿线，“三纵”即长西线至14省道、16省道、18省道至昌文线沿线，“五区”即青山湖、太湖源、天目山、清凉峰、大明山五大景区，按照“串点成线、以线带面、完善提升”的思路，设计了“精品村”、“特色村”和“整治村”三大创建载体，希望通过十年的努力，实现“村美”、“家富”、“社兴”、“人和”的建设目标，逐步把我市农村建设成为生态环境优美、村风民风和谐、产业模式多样、社会保障健全、乡土文化深厚、农民生活安康的新农村。从规划看，“绿色家园、富丽山村”建设以2010—2019年的十年为期限，分三期实施。其中2010年—2011年为打造精品、树立品牌阶段。一年来，我们已经完成了“绿色家园、富丽山村”市域总体规划和首批10个精品村、特色村创建任务，今年还要完成10个精品村、10个特色村、100个整治村创建任务。2012年—2016年为以点带面、全面覆盖阶段，要在村庄整治全覆盖的基础上，确保每年完成30个左右精品村、特色村创建任务。2017年—2019年为完善提升、健全机制阶段，重点开展配套连接工程建设，全面完成创建任务。综合起来看，建设“绿色家园、富丽山村”既立足于我市新农村建设的基础但又高于村庄整治等一般要求，具有三个方面的鲜明特点：一是内涵更加丰富，兼顾了农村从生产到生活、从基础设施到文化文明等方方面面的需求。二是目标更加高远，着眼于探索具有“临安特色、浙江率先、全国领先、国际影响”的绿色、低碳发展之路，创建层次高。三是投入更加集中、力度也更大，所有涉农资金和项目进行了整合，形成了“集中力量办大事”的优势。从去年看，精品村投入最多的在900万以上，每个特色村至少也有200-300万的投入，全市累计投入1.1亿元。 第二个问题：如何建设“绿色家园、富丽山村”？主要是实施“四大工程”： 第一，实施绿色新环境工程。以中西部地区、经济薄弱村为重点，大力推进村庄环境整治，力争到2012年实现村庄整治全覆盖。重点做好三项工作：一是开展“拆房运动”。严格落实“一户一宅”制度，加快农村人居环境改造工程建设，到明年90%以上的行政村要完成农村危旧房改造。去年首批12个创建村共拆除危房、旧房、附房“三房”630余幢，面积达5万余平方米，实际净增空地面积2.7万平方米。这不仅解决了“建新不拆旧”的老难题，又为农村土地综合整治作出了有益探索。二是开展“围墙革命”。按照“透起来、统起来、绿起来、美起来”的要求，实施全方位的庭院整治，到2012年全市“清洁庭院”家庭达标率达到90%以