克拉玛依产业加工区-文本.docVIP

第一章 总 则 第一条 为适应克拉玛依市城市建设发展的需要，围绕建设北疆区域中心城市目标，加快推进克拉玛依新型工业化战略的同时，积极推动农业综合开发利用，完善城市综合产业体系。科学合理地开发产业加工园区，促进克拉玛依市农业综合开发区和谐发展，顺利实施克拉玛依市总体规划和农业综合区发展规划，特制定本规划。 第二条 本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《克拉玛依市城市总体规划(2006-2020)》、《克拉玛依市农业综合开发区发展规划(2006-2020)》》》规划目标高效便捷、环境优、公建配套齐全的区。 背 景 解 读 咨 询 报 告 产 业 选 择 必要性、可行性 建 管 模 式 核 心 定 位 规 划 布 局 规划控制体系 实施保障措施 第二章 加工区产业发展规划 第八条 产业发展指导思想 克拉玛依市农业综合开发区产业加工区的建设发展要以科学发展观为统领，以环境保护为前提，实施农业产业化和农产品加工推进行动；以培育壮大龙头企业为关健，着力发展精深加工；以完善农户组织制度和利益联结机制为核心，创新体制机制；以整合区域资源为依托，以建设标准化生产基地为基础，提高原料产品的科技含量，提升农产品加工水平，打造“环境良好，设施完备，疆内一流”的区域农副产品加工中心。 第九条 产业加工区职能与定位 是北疆地区重要产业加工基地之一；是克拉玛依市打造石油后续产业，实现可持续发展的实验区；以农副产品精深加工为主导，集多种关联产业于一体的新兴产业聚集地。 第十条 产业加工区规模 根据克拉玛依现代农业开发和产业加工区发展态势，参考国内其他地区同类型产业加工区的开发模式和发展规律，规划总用地为1300.0公顷，产业人口3.5万人。 第十一条 产业加工区总体发展目标 ——龙头企业集群有大发展。培育一批成长性好的产品加工示范企业和有一定国际竞争力的出口企业。 ——农产品加工水平有大提高。农产品加工业产值与农业产值之比达到东南沿海地区水平，精深加工比重明显增加。 ——基地建设布局更优化。根据优势企业、优势农产品加工需要，建设一批高标准农产品生产和加工基地，带动周边地区农户提高标准化生产水平和质量安全水平。 ——产品品牌建设有大突破。培育一批优质、高效、安全、生态名牌产品。 ——产业化经营带动能力有大提升。扶持发展一批农牧民专业合作经济组织和中介服务组织，力争使更多周边农户进入农业产业化经营领域，农牧民来自产业化经营的收入明显增加。 第十二条 产业发展的原则 1、市场决定原则。市场是指加工原料市场和产品营销市场，它决定了产业的落地、加工原料的市场保证和质量要求、产品的生产销售和加工企业的规模化程度。 2、优势资源决定原则。优势资源是指某一区域资源具有独特的品类或在质、量方面的优势地位，它决定了产品加工原料的来源和吸引加工企业落户的力度。 3、产业关联性决定原则。产业发展的关联性决定了加工产业链的延伸、加工区的产业集聚度和规模化发展。 4、生态环境保护决定原则。生态建设则和环境保护决定了加工区实现可持续发展成为可能。 第十三条 产业发展的类型 产业加工区产业发展类型 类别 产业 名称 主攻方向 发展目标 备注 农 产 品 加 工 乳品 加工 突出发展鲜奶、酸奶(含酸奶饮料)，加强良种奶牛繁育，扩大奶牛规模，主攻奶牛单产和牛奶质量安全水平；改进奶制品加工工艺水平，提高奶制品质量，占领国内快速增长的消费市场。 奶源基地向区域化、集约化、现代化发展，良种繁育、疫病防治、鲜奶收贮等支持服务体系进一步健全和完善，形成一批与国际标准接轨，具有较强竞争力和带动力的乳品加工企业。 肉类 加工 (牛、羊、猪肉) 按照饲养上水平、上规模，质量上档次、保安全的要求，加大肉牛、肉羊优良品种的繁育和推广力度，发展规模化、标准化饲养，引进并创建一批牛羊肉加工产品品牌，增加高档牛羊肉的国内市场份额。 把塔城、阿勒泰等优势产区建成具有国际竞争力的肉牛、肉羊产业区，把好养殖、加工、包装、营销关，形成一批具有较强竞争力的肉类加工企业，积极拓展下游产业链。 果蔬 加工 果品加工重点发展浓缩果汁、天然果肉原汁、复合汁、果汁饮料、果酒及轻糖型和混合型罐头； 蔬菜加工重点发展低温脱水蔬菜、速冻菜、蔬菜罐头、切割菜、净菜、复合果蔬汁，加快果蔬皮渣综合利用和果蔬流通技术研究，开发果蔬功能产品。 依托东疆、南疆丰富的果蔬资源，基本建立克拉玛依现代果蔬加工和物流配送体系，形成布局合理、特色明显的果蔬加工业产业集群，鼓励农产品中转批发市场和流通企业建设果蔬预冷、分级、