中国建筑股份有限公司分供方资源管理办法(试行).pdf

中国建筑股份有限公司分供方资源管理办法（试行） 1 总则 1.1 目的和依据 1.1.1 目的 为了完善分供方资源的管理机制，优化中国建筑股份有限公司（以下简 称股份公司）分供方资源配臵，形成中国建筑特有的分供方资源库，促 进企业管理提升，推动反腐倡廉工作的开展，引导“营改增”制度下股 份公司的分供方资源管理的行为，特制订《中国建筑股份有限公司分供 方资源管理办法 （试行）》（以下简称办法），本办法是各级企业分供方 资源管理的指导性文件。 1.1.2 依据 《中华人民共和国建筑法》(法律（2011 ）20 号) 《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15 号） 《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第21 号） 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国令第613 号) 《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22 号） 《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会令第20 号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（中华人民共和国 建设部令第124号） GB/T24001-2004/ISO14001:2004环境管理体系 OHSMS18000;GB/T28001-2011:职业健康安全管理体系 《中国建筑股份有限公司集中采购管理规定》（中建股市字„2015 ‟237 号） 1.2 适用范围 1.2.1 本办法适用于股份公司范围内下属各子企业。 1.2.2 海外企业可按所在地区的特点，参照本办法具体制定本地区的管理制度。 1/9 1.2.3 本办法为全系统分供方管理的指导性文件，各子企业应按照本办法，结 合自身实际细化、落实，制定相应的规章制度。 1.3 管理原则 1.3.1 价值发现、合作共赢、整体提升 有利于发挥集团优势、有利于提升采购品质、开展战略合作，培育优质 分供方、推动企业的可持续发展。 1.3.2 统一标准、宽进严控、优胜劣汰 由股份公司统一对集团分供方管理制度进行设计和规划，做好服务、引 领和监督工作；制定宽松的准入制度，推行科学严谨的评价标准，扶持 优秀分供方、淘汰劣质分供方，实现股份公司合格分供方品质提升。 1.3.3 分层管理、因企制宜、分类指导原则 股份公司各分子企业应设臵相应层级的分供方资源库，并根据办法的相 关内容，结合自身情况制定相应的实施性文件制度等。 1.4 主要应对的风险 1.4.1 管理风险 由于分供方管理制度不完善，或管控不到位，或考察不严格，可能致使 分供方品质良莠不齐、采购质量难以保证、出现商业贿赂和内部腐败， 影响企业利益的风险。 1.4.2 分供方风险 分供方作为建筑业重要的参与部分，对工程质量有重要的影响，分供方 选择不当，可能导致合同履约受阻，工期、质量、安全、效益得不到保 障的风险。不良的分供方的行为也会造成很多社会的不稳定因素，影响 企业声誉的风险。 1.5 术语定义 1.5.1 分供方 分供方是指向股份公司各级采购者提供标的物的具有相应资质的法人 或组织，包括物资供应商、设备供应商、劳务分包商、专业工程分包商、 专业服务提供商等。 2 职责分工 2.1 股份公司市场与项目管理部（集中采购管理中心） 2/9 2.1.1 股份公司市场与项目管理部（以下简称市场部）是股份公司分供方资源 管理的归口部门，负责全集团范围内分供方资源管理工作的引领、服务 与监督； 2.1.2 负责建立、健全集团分供方资