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“十二五”贵州农村经济发展中的人力资本投资.doc
“十二五”贵州农村经济发展中的人力资本投资
,资品 CAPITA.r. . a ?? ;+二五;贵州农????经济发展申的人1J资南投资口朱薇农村人力资本投资主要有三个方面:(1)教育投资。包括摘要如运本文闺绕;十二五;期间闽东对农村经济发展基础教育、高等教育和职业教育等等。(2)健康投资。指为提提出的几点要求,分析贵州省人力资本杖、资现状,从基z高人口身体素质所进行的投资,包括医疗保健、营养、休息等健础教育、医疗保障、λ;口迁移等方面提出了解决省内农康方面的支出。(3)迁移投资。即指个人和家庭通过迁移以适村人力资源投资的对策.应不断变化的就业机会的投资。关键词谈农村人力资本人为资本投资农村二、贵州省农村人力资本投资现状中图分类号:F240文献标识码:A(一)教育投资.2008年,贵州省在基础教育方面表现为3普通初中1635知识经济的出现带动农村经济的快速发展,资金、物质等传所,比上年减少17所,在校生2055674人,比上年增加41564统经济增长要素的作用开始下降,人力资本上升为经济发展的人:专任教师105076,比上年增加3215人。职业初中46所,比主导动因。贵州作为一个农业贫困省,农村经济发展一直受到农村人口文化素质低、人力资本匮乏,人力资本机制不合理等因上年减少13所:在校生14757人,比上年减少13574人:专任教师9\1人,比上年减少661人。小学13107所,比上年减少素的影响,致使农村经济不能持续稳定的快速发展。因此加大农村人力资本的投资,建立合理的投资机制将对促进贵州省农538所,在校生4697910人,比上年增加34774人:专任教师村经济发展起到重要的作用。200024人,比上年增加8033人,小学适龄儿童入学率为97.24%,比上年下降1.33个百分点。由数据可以看出,虽然基一、人力资本投资的主导地位础教育投入水平较前年有显著提高,但仍无法满足2008年起世界各国的普遍经验证明:对贫困地区进行人力资源开发,逐步上升的人口出生率。专家指出:2008年人口出生率的回升是发展地区经济的首要问题。舒茨在《改造传统农业》一书中必将带来贵州人口第四次生育高峰。人口的压力转而形成教指出:对发展中国家来说,向农民进行中小学教育及文化投资育资源的压力。是最有利的人力资本投资,只有对农民首先进行文化教育,才在教育经费投入上,2008年全省教育经费支出为261266.7能使其掌握科学技术。对以科技为核心的现代经济来说,人力万元。各级各类学校生均预算内公用经费支出:普通小学生均资本投资比单纯的物质资本和劳动力数量投资要重要得多,是预算内公用经费403.33元,其中农村小学生均预算内公用经费经济发展的主体力量.397.66元,比上年增长104.69%:普通初中生均预算内公用经费贵州省;十二五;规划中指出:制定和实施省;十二五;规划,638.85元,其中农村初中生均预算内公用经费652.56元,比上必须紧扣科学发展的主题,围绕转变经济发展方式的主线突出年增长111.50%:普通高中生均预算内公用经费462.90元,比加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,重点实施工业强省战上年增长18.29%:普通中等职业学校生均预算内公用经费略和城镇化带动战略,大力提高农业产业化和服务业发展水平。768.61元,比上年增长61.17%。尽管如此,这与贵州省2002年同时,还对农业发展提出;合力推进扶贫开发、加快发展现代农提出的农村中小学均公用经费标准及定额2农村初中生人均为业、提高农业产业化水平、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体80元-100元:农村小学生人均为60元-80元的标准仍然差距制机制;的具体要求。不小。从贵州农村现状来看:())合力推进扶贫开发就是提高农教育基础设施和经费的匮乏,不可避免的出现了贵州农村村贫困人口的自我发展能力,为贫困人口提供基本保障,加快的人力资本严重匮乏的现象。其典型征兆是劳动力数量庞大脱贫致富的步伐,是农村人力资本投资的具体体现。(2)加快但质量低下,合格劳动力不足且不合格劳动力严重过剩。具体发展现代农业。其核心是农村人口素质的培养,是农村人力资表现为:农村人口受教育程度低下,文盲半文盲多:农业生产缺本投入中基础教育水平的提高。(3)提高农业产业化水平,就乏必要的技术培训11:农村劳动力素质受卫生医疗条件制约,农是提高农村产业投入.产业投入可分为物力投入和人力投入,村医疗卫生条件极差:封建意识在农村生活中仍占主导地位,农村人力资本投资能最直接地提高人力投入的水平。(4)农村致使农村教育结构也很难适应农村发展的需要。由此可见,造增收渠道的扩宽需要先进科学技术的辅助。农村人力资本的成贵州省农村人力资本匮乏的原因在于人力资本投资严重不投资是提高农村人口素质,增强农村人口科学技术水平的最有足,以及对人力资本的配置缺
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