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建筑安装工程论文建筑工程招投标论文： 试论建筑工程设计招投标阶段的工程造价控制 摘要：本文针对我国工程造价管理的现状和存在的问题，在深入分析建筑工程招投标阶段影响工程造价因素的基础上，并结合工程造价的特点，提出了合理完善设计招投标制度的措施，对进一步完善工程造价控制提出了一些有益的建议和控制措施。 关键词：工程设计；工程投招标；工程造价；制度完善 0引言 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是消化吸收引先进技术、先进工艺的重要环节。建设项目一经决策确定后，设计就成了工程设计和控制工和造价的关键，本文主要讨论了立完善的工程设计招标制度相关问题。 1工程设计的现状 1.1体制弊端 现行设计体制上的弊端首先表现为协调与监督机制的不健全，由于目前客观上存在的专业壁垒，概预算人员只能够借助图纸进行概预算，而对工程设计中的专业知识了解太少，甚至有的人员认为方案已经经过了设计人员的筛选，设计的造价已经是最合理的了，只要按照设计进行就可以了，至于工程造价的控制问题那是经济技术人员的事。这样经济技术人员与设计人员不能紧密结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，即使设计造价超标也无人采取相应的控制协调措施的事已屡见不鲜[1]。这不仅表现出来的是经济协调的欠缺，而且表现出工程管理人员的控制意识较低。现在的设计费用的计算方法是看设计的造价成本提成的，这就导致了一些设计单位为了增加利润，盲目的增加设计造价，甚至随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础等设计不合理现象，最终导致了设计概算的超标现象频繁发生。 1.2招投标中的片面性 设计招标一种典型的市场经济行为，它给设计单位引入了一种相对公平的竞争机制。是建设单位在规划设计阶段为提高设计质量，进行投资控制的有效手段。设计是工程建设的重要阶段，当一个建设项目的施工图确定后，就基本决定了整个项目的工程造价。我国的设计招投标中存在着较大片面性，目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念，大多情况下将对设计方案的全面评估变成了单纯的“选美”，在很大程度上忽略了技术设计和施工图设计阶段的投资控制工作，设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。 1.3设计深度不够 如果设计深度不够也会造成造价失控，举世闻名的悉尼歌剧院的设计，由于设计师在方案构思时对结构问题考虑的不够深入，竣工时的造价竟达初始预算的20多倍。这就要求设计人员在设计阶段必须考虑周全，加强经济观念与成本意识，不仅善于从技术层面，更要善于从经济角度对方案进行优选优化。 2完善设计招投标制度的措施 为保证设计市场的公平竞争，选择优秀的设计方案，近几年来，设计也开始采用招标投标制度。虽然早在1984年，国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目勘察设计必须招标，但实际招标项目一直很少，只占总项目的10％左右，即使采用招标的项目，其招标体系也不完善，评标方法不够健全，缺乏公平竞争性，因此应建立相对完善设计招投标制度[2,3]。 2.1建立完整的设计招投标制度体系 首先，应成立合法的设计招标代理机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标，按规定必须招标而未经过招标的项目，地方主管部门不得对该项目进行行政审批；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应建立健全的评标组织机构，合理的评标方法，以保证设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性；第六，在确定中标方案后，业主有要召集设计单位各专业人员及业主单位的工程、营销部门的专业人员，共同对中标方案再次提出优化意见，进一步提高设计的经济性和合理性。工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个实力雄厚、技术力量强、设计质量高、工程造价合理、设计费用低、设计时间短的设计者。通过工程设计招标，工程设计者通过竞争获取设计任务，这就要求他们对工程设计必须从设计质量到工程造价进行全面优化，拿出最优秀的设计来同其它竞争者展开竞争。这既能节约设计费用，又能提高设计质量和降低工程造价。设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算变为算着画，并通过室主任、总工程师与造价师层层把关，共同控制设计过程。 2.2实行设计方案和工程造价相结合的设计招投标方法 改革开放以来，建筑行业引进了竞争机制，实行了招标投标制度。目前我国的设计招投标主要是从功能、技