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赵庆龙 教育学院职业技术教育学2012级 2012212015 2012年12月 职业教育政策的国际比较 主要内容 教育政策 一 职业教育政策国别研究 二 职业教育政策问题研究 三 中国职业教育政策简述 四 一、教育政策 叶澜的定义 一般的定义 教育政策是“政府或政党制定的有关教育的方针、政策，主要是某一历史时期国家和政党的总任务、总方针、总政策在教育领域内的具体体现。 教育政策是一个有目的、有组织的动态发展过程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期，为了实现一定的教育目标和任务而平衡各方的教育利益、协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。 教育政策的研究内容 狭义的 广义的定义 第一、教育体制政策研究，主要研究教育的性质及教育内部的各种结构关系； 第二、教育经费政策研究，主要研究如何筹措教育经费、如何分配教育经费及如何使用教育经费； 第三、教师政策研究，主要研究教师如何“进”、如何“用”、如何“出”以及教师的待遇等问题； 第四、教育质量政策研究，主要是解决教育质量标准及如何处理好学校教学与德育、管理等工作之间的关系，以全面提高教育质量。 教育政策的研究内容 狭义的 广义的定义 这四者的关系是，教育体制政策是国家教育改革与发展的途径或前提，教育经费政策与教师政策是国家教育改革与发展的基本条件，而教育质量政策是国家教育改革与发展的落脚点。 二、职业教育政策国别研究 狭义的 广义的定义 当今世界主要发达国家的职业教育办学模式大致分为三种: 第一种是以美国、法国、澳大利亚等大多数国家采用的学校本位办学模式,即以政府投资办学为主导、以公立学校为主体的模式; 第二种是以日本为代表的市场主导(又称 企业主导)模式; 第三种是以德国为代表的校企合作模式。 二、职业教育政策国别研究 狭义的 国家 内容 英国 美国 澳大利亚 政策层次 1964《产业训练法》 《职业培训法》、《就业与培训法》 1988年《教育改革法》 1963《职业教育法案》 《1976年职业教育法修正案》《卡尔· 伯金斯职业与应用技术法案》…… 《职业教育与培训资助法》 《培训保障法(修正案)》 机构设置 中等：技术中学 现代中学 综合中学 继续教育：技术学院、继续教育学院 高等：大学、多科技术学院、高等教育学院 中等：综合高中 高等：社区学院 TAFE (Technical and FurtherEducation)学院 经费来源 地方政府 工商界和企业的资助 联邦政府和州政府 97%来源于政府 管理机构 学习与技能委员会 全国职业技术教育部长委员会 二、职业教育政策国别研究 国家 内容 德国 日本 中国 政策层次 1965《手工业法》 1969《职业教育法》 1972《企业基本法》 1981《职业教育促进法》 1951《产业教育振兴法》 1958《职业训练法》 1999《雇佣—能力开发机构法》 1985《中共中央关于教育体制改革的决定》1991年《关于大力发展职业技术教育的决定》1996《中华人民共和国职业教育法》 机构设置 中等：专科高中 ，职业或技术高中，专科、职业或技术完全中学 高等：专科学校，职业学院 中等：初中和普通高中、职业高中 高等：高等专门学校、短期大学、专修学校等 中等：职业高中，技术学校，中等专科学校 高等：职业大学，大学的专科，专科学校等 经费来源 企业为主 极倡导和鼓励民间团体、个人捐款或投资教育举办学校，规定企业等保障职业教育的经费 政府投资为主 管理机构 联邦经济与劳动部，联邦职业教育研究所 文部省和厚生劳动省，都归教育部管 教育部，人力资源和社会保障部 三、职业教育政策问题研究 提到职业教育政策问题，肯定会涉及到政策的制定，实施和产生的效能等方面。政府，而不是企业和行业协会，在职业教育的发展中具有调动全社会的人力，物力和财力来发展职业教育的权力。因此我们要研究政府在职业教育政策的制定和执行中的作用。 三、职业教育政策问题研究 （一）制定职业教育发展规划，用计划的手段来发展职业教育 在中国《教育法》第25条规定“国家制定教育发展规划”《职业教育法》第6条规定“各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划” 在澳大利亚，国家培训署负责起草澳大利亚职业教育和培训的战略规定，制定职业教育和培训的中期计划（3-5年），并以国家计划为基础与各州政府职业教育和培训机构一起共同开发州际计划。 三、职业教育政策问题研究 （二）制定并实施一系列的职业教育法规，用法律的手段来管理职业教育 在丹麦，政府先后制定了三大职业教