广西县控制性详细规划全覆盖攻坚.docVIP

广西市县控制性详细规划全覆盖攻坚 专项行动方案 为积极贯彻落实中央城市工作会议、全区城市工作会议和全区城市规划工作会议精神，不断加强我区城乡规划管理，量质并举推进我区各市、县控制性详细规划（以下简称“控规”）编制，切实提高城市规划的严肃性和约束力，实现“2018年底前设区市规划建设区域、县（市）近期建设区域控制性详细规划全覆盖”的目标，结合我区实际，制定本行动方案。 控规全覆盖是指由各市、县城乡规划主管部门依法组织编制，并按法定程序报经本级人民政府批准，且向社会公布的控规的全覆盖，即法定控规的全覆盖。 本次控规全覆盖攻坚专项行动的范围包括： （一）全区各设区城市规划建设区域。即城市总体规划确定的建设用地范围。 （二）各县（市）近期建设区域。该区域具体范围由各县（市）城乡规划主管部门根据县城（城市）近期建设规划和已开发建设区域情况，结合本县（市）划定的控规编制单元确定，该区域范围不得超过县城（城市）总体规划确定的建设用地范围。 本次控规全覆盖攻坚专项行动的总体目标是：到2018年底前，实现全区各设区城市规划建设区域、县（市）近期建设区域控规全覆盖。阶段性目标为：按控规全覆盖攻坚范围计算覆盖率，各市、县控规覆盖率到2017年底要达到70%，到2018年6月底要达到80%，到2018年底要达到100%。 二、工作任务及时间要求 各市、县城乡规划主管部门应结合本地实际，在城市（县城）总体规划（以下简称“总规”）建设用地范围内合理划分控规编制单元，对各控规编制单元进行统一编号，确定各编制单元控规名称。各控规编制单元面积原则上以控制在3-4km2为宜，但遇特殊情况可结合实际进行合理化处理。 各市、县控规编制单元划分工作应于2017年6月30日前完成。 （二）开展控规覆盖情况自查，摸清控规全覆盖攻坚底数。 一是对已批复控规的合法性进行自查。自查的重点包括：组织编制主体、编制单位资质、与总规的符合性（侧重检查控规是否超过总规建设用地范围，是否改变总规强制性内容）、控规的公示程序、控规的修改程序、控规的审批（侧重检查审批主体是否合法）、法定控规的公布等方面。对上述方面存在问题的已批复控规，一律不得纳入控规覆盖率计算范围；对合法性控规，将其范围叠加到控规编制单元划分图中。 二是对已批复控规重要内容的合理性进行自查。各市、县城乡规划主管部门要对已批复控规的规划范围、容积率指标、路网密度、公共服务设施和基础设施配套要求等合理性进行自查。其中，对叠加到控规编制单元划分图中的已批复控规范围合理性进行自查时，将已批复控规范围与控规编制单元边界完全一致的区域确定为“完全覆盖区”，将已批复控规范围部分在控规编制单元内的区域确定为“部分覆盖区”，将控规编制单元划分图中无已批复控规覆盖的区域确定为“未覆盖区”。“完全覆盖区”纳入控规覆盖率计算，“部分覆盖区”暂不纳入控规覆盖率计算，需与同一控规编制单元其他部分一并完成批准公布程序后再纳入控规覆盖率计算。 三是全面摸清控规全覆盖攻坚底数。各设区市城乡规划主管部门应将“部分覆盖区”和“未覆盖区”作为本市控规全覆盖攻坚的目标区域；各县（市）应将“部分覆盖区”和“未覆盖区”与其近期建设区域重叠的区域作为本县（市）控规全覆盖攻坚的目标区域。 各市、县控规自查和控规全覆盖攻坚摸底工作应于2017年7月31日前完成。 （三）科学制定控规全覆盖攻坚工作计划。 各市、县城乡规划主管部门要结合控规全覆盖攻坚目标，针对本地控规覆盖率情况，制定控规全覆盖攻坚工作计划，重点包括：控规编制单元划分图，现阶段法定控规覆盖率和控规全覆盖攻坚区域范围图，每个未编制控规的编制单元攻坚计划安排，各控规编制单元实现覆盖的时间表，建立的攻坚任务台账、工作负责人和责任人。2017年9月30日前，各设区市城乡规划主管部门应将本市控规全覆盖攻坚工作计划报送我厅，各县（市）城乡规划主管部门应将本县（市）控规攻坚计划报送设区市城乡规划主管部门。 （四）定期报送控规覆盖情况。 控规全覆盖攻坚行动期间，各市、县城乡规划主管部门要定期对控规覆盖率进行统计，填报控规覆盖情况报表（详见附件1），并基于控规编制单元同步绘制该阶段法定控规覆盖范围图（绘制要求见附件2）。各县（市）城乡规划主管部门应分别于2017年12月31日、2018年6月30日、12月31日前将相应阶段的控规覆盖率和法定控规覆盖范围图报送上一级城乡规划主管部门；各设区市城乡规划主管部门负责对本市辖区内各县（市）控规覆盖率和法定控规覆盖范围图进行收集、汇总，填报本市控规覆盖率汇总表（详见附件3），并分别于2018年1月15日、7月15日、2019年1月15日前将市本级控规覆盖情况报表、本市控规覆盖率汇总表和全市法定控规覆盖范围图报送我厅城市规划园林处。 （五）按时进行控规成果备案。 各市、县控规经本级人民政府批准