自治区市县三级行政权力事项（行政检查）.DOCVIP

自治区市县三级行政权力事项（行政检查） 实施清单标准 对律师事务所和律师执业活动进行监督、检查 1 事项类型 行政检查 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对律师事务所和律师执业活动进行监督、检查 子项名称 5 实施主体 银海区司法局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 银海区司法局 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0779—3228311 监督电话 0779—3228312 9 设定依据 【法律】《中华人民共和国律师法》第五十二条：县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。 10 实施对象 本行政区域内的律师事务所、律师 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理。 12 检查流程 详见附件 13 检查内容 1、 对律师事务所进行管理和指导； 2、 对律师日常执业活动、遵守职业道德、执业纪律的检查和监督； 法律、 3、法规和规章规定的其他事项。 14 责任事项 1.检查责任：对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，客观公正的进行取证，并做好记录。 3.审核责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查），提出处理意见。 15 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，主管机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的； 2.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的； 3.应当应向上级司法行政部门提出处罚建议而没有提出处罚建议的； 4.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 5.在行政检查过程中发生腐败行为的； 16 备注  廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。 低 1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。 案件承办人 2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。 中 1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。 案件承办人、检查组组长。 3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。 高 1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。 案件承办人、主要负责人 4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。 低 1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。 案件承办人、主要负责人 对律师事务所和律师执业活动进行监督、检查流程图 发现 违反 行为 不服处理决定 行政复议 行政诉讼 未发现违法行为 办结 处理决定 处理决定 检查报告 检查实施 制定检查方案 公告或通知 查阅资料