09-申论(四川).docVIP

2009年国家公务员录用考试 申 论 考生注意事项： 考生提前30分钟入场，迟到30分钟不得入场；考试考试60分钟后方可交卷。 　　2、监考老师向考生宣布考场要求，考生不要急于答题，认真听取考场要求，以免造成不必要的麻烦。 　　3、监考人员发给每位考生一个试题本，考生应等候监考人员的指示，不要向后翻页，否则会影响成绩。待考试正式开始后，方可看题、作题。 　　4、申论共给考生150分钟的做答时间，请考生合理安排答题时间。 　　5、监考老师宣布考试结束，考生应立即放下笔，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开考场。若发现考生带走了试题本或有抄录试题现象，将取消其考试资格。 材料1?根据山东省政府办公厅2008年4月下发的《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》，山东省将对安全事故隐患实行隐患整改综合执法制度。 根据要求，对生产安全事故中暴露出来的及安全生产督查、检查中发现的生产安全事故隐患，各级人民政府安委会应当根据有关规定向本级政府有关部门和下级政府下达《整改指令书》，设区的市人民政府和省人民政府有关部门负责落实整改。重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大安全隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；未排除的，依法责令停产停业，供电、供水单位停止供电、供水。实行隐患整改综合执法制度，对拒不执行安全隐患整改指令或整改后仍达不到要求的，根据隐患所在单位的具体情况和有关规定，项目审批部门撤销项目审批手续，安监部门取消安全生产许可或责令停产停业整顿，建设部门取消工程建设许可，公安部门取消消防许可，质监部门取消特种设备许可，环保部门撤销环保审批手续，工商部门取消工商营业许可，电力公司停止供电，交通部门不给有安全隐患的车辆运输许可，政府安委会办公室对落实情况进行监督。 材料2　2007年8月19日16∶00，山东魏桥创业集团所属铝母线铸造分厂生产乙班接班组织生产，当班在岗人员27人，首先由1号40吨混合炉向1号铝母线铸造机供铝液生产铝母线，因铝母线铸造机的结晶器漏铝，岗位工人堵住混合炉炉眼后停止铸造工作。19∶00左右，混合炉开始向2号普通铝锭铸造机供铝液生产普通铝锭，至19∶45左右，混合炉的炉眼铝液流量异常增大、出现跑铝，铝液溢出流槽流到地面，部分铝液进入1号普通铝锭铸造机分配器的循环冷却水回水坑内，熔融铝液与水发生反应形成大量水蒸汽，体积急剧膨胀，在一个相对密闭的空间中，能量大量聚集无法释放，约20∶10发生剧烈爆炸。事故造成厂房东区8跨顶盖板全部塌落，中间5跨的钢屋架完全严重扭曲变形且倒塌，南北两侧墙体全部倒塌，东侧办公室门窗全部损毁。1号普通铝锭铸造机头部由西向东向上翻折。原铸造机头部下方地面形成9m×7m×1.9m的爆炸冲击坑。1号混合炉与2号混合炉之间的溜槽严重移位。两台天车部分损坏。临近厂房局部受损山东魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸重大事故，造成16人死亡、59人受伤(其中13人重伤)，初步估算事故直接经济损失665万元国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开2008年首次全国安全生产视频调度会。国家安监总局局长李毅中表示，2007年全国安全生产工作取得了较好成绩，“落实年”、“攻坚年”见到较明显成效。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。 　　据调度快报显示，2007年，全国共发生各类事故504952起，死亡98340人，比2006年减少122277起、14539人，分别下降19.5%和12.9%；目前还有13608条重大隐患正在或尚待整改。 李毅中指出，今年的工作就是要在“落实年”、“攻坚年”和前一阶段专项行动取得初步成效的基础上，深入宣传、广泛发动，调动各方面积极性，依靠全社会力量，以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据，以煤矿等高危行业企业为重点，以治大隐患、防大事故为主，从企业管理和政府监管两个主体责任、硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题，深入治理可能引发事故特别是重特大事故的各种隐患，有效防范遏制重特大事故，继续减少事故总量。 李毅中强调，新的一年已经来临，安全生产工作从一个关键阶段进入另一个关键阶段，永远没有“松口气”的时候，大家要增强忧患意识，保持旺盛斗志，有效防范遏制重特大事故，使安全生产“隐患治理年”有一个好的开局起步，推动全国安全生产的持续稳定好转。2007年10月以来，渔业船舶水上安全事故频发，安全生产形势十分严峻。截至12月17日，共发生死亡(失踪)3人及以上