发达国家公共养老金制度分析及其政策启示.PDFVIP

发达国家公共养老金制度分析及其政策启示.PDF

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DOI:10.15884/j.cnki.issn.1007-0672.2009.04.026 年第 期 第 卷 2009 4 30 发达国家公共养老金制度分析及其政策启示 孔 铮 中国人口与发展研究中心 北京 ( , 100081) 摘 要 本文对发达国家公共养老金制度进行了比较分析 发达国家公共养老金制度分为三个层次 第一层次是基 : , , 础性养老金 一般由国家财政支付 第二个层次为补充性养老金 由雇主和雇员的缴费构成 第三个层次为国家养 , , , , 老储备金 由财政转移支付或国有资产构成 在发达国家的公共养老金计划中 国家 企业和个人有明确的责任划 , 。 , 、 分 研究发现 中国基本养老保险制度存在设计上的缺陷 国家 企业和个人的责任划分不清晰 建议借鉴发达国家 。 , , 、 , 经验 理顺我国城镇基本养老保险体制的内在结构关系 , 。 关键词 公共养老金制度 现收现付 责任划分 : ; ; 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) 收稿日期: F840.67 A 1007-0672 2009 04-0023-04 2009-03-26 作者简介 孔铮 女 山东济南人 经济学博士 中国人口与发展研究中心助理研究员 研究方向 就业与社会保障 : , , , , , : 。 一 人口老龄化与公共养老金筹资制度改革 人口结构 在人口老龄化的条件下 根据现收现付 、 。 , ① 人口老龄化是在人口转变过程中产生的老年人 制的收支平衡公式 制度内的赡养率必然提高 从 , , 口占总人口比例不断上升的一种人口现象 随着人 而导致缴费率的提高或替代率的下

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