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中英文课件 腐败问题PPT
corruption!;
“All the people have power are easy to abuse power.” ——[法]孟德斯鸠《论法的精神》
“All power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely.”——剑桥大学教授阿克顿勋爵
What is corruption?
为谋取私利而滥用公共权力,侵犯公众利益,破坏某种社会显存关系的行为;Status Quo;Causes of corruption;How should we treat the problem of corruption?;深入开展理想信念和廉洁从政教育
全面加强领导干部作风建设
切实解决损害群众利益的突出问题
加强对权力运行的制约和监督
进一步加强纪检干部队伍的建设
全面打造一支勤政廉洁的后勤保障队伍
……………; 背景
新加坡总理李显龙在新一届政府宣誓就职典礼上宣布,成立由独立人士组成的检讨委员会,以重新制定合理的部长薪金制。这意味着上至新加坡总统、总理,下至部长级官员,都将面临相当幅度的减薪。
新加坡内阁部长长期以来实行高薪酬制,总统和总理年薪约$218W,令年薪$40W的美国总统汗颜。李显龙此番为何自减薪水?新加坡内阁官员的工资为何那么高?高薪实质是为了吸引人才还是“养廉”?; 收入差距大惹民怨
新加坡选民对收入分配不公平的不满是人民行动党在5月份选举中遇挫的一个重要原因。一方面,受全球化和金融危机的影响,新加坡中低阶层收入增长缓慢;另一方面,高阶层收入增长非常快,特别是自新加坡在上世纪90年代引进很多华尔街高官以来,带动新加坡高收入阶层的工资水平走高。收入差距拉大趋势加剧,增加了民众对政府的不满。
新加坡高官工资一直备受指责,因为世界公务员工资最高的30人都在新加坡。“新加坡民众对高官的高工资颇有微词,认为作为公职服务人员,工资不能与企业比,不能高出百姓太多。” 李显龙提出检讨部长薪金是顺应民意,正如他自己所说,从政不是一个工作或事业上的晋升,而是要为了打造更美好的新加坡。
; 房子车子安保费,都得总理自己掏
据《经济学人》2010年统计,新加坡总统和总理年薪约$218W,是该国人均GDP的40倍;法国总统萨科齐年薪约$30W,是该国人均GDP的8~9倍;美国总统奥巴马年薪约$40W,为该国人均GDP的5~10倍。
新加坡总理的薪酬虽比美国总统高很多倍,但美国总统几乎所有公务花销都由纳税人承担,包括入住白宫、使用“空军一号”专机,还有白宫雇员薪酬等。
而新加坡总理住房车子都是自己承担费用,出行乘坐商务飞机,机票自己掏钱,连保镖费用也是自己负责。; 高薪为吸引人才,养廉主要靠体制
新加坡官员的高薪制度在中国一度被解读为“养廉”典范。但是杨沐和刘植荣均认为,说新加坡“高薪养廉”是一种误读。“养廉”并非新加坡推行高薪制的主旨,而新加坡官员的廉洁作风靠的主要是官员的自律和法制的监管。
杨沐说:“李光耀所提出的高薪政策主要不是为了养廉,而是吸引人才。”李光耀认为,一个政府必须要吸引最优秀的人才才能更好地服务民众。以美国为例,“一流人才到华尔街、二流人才到政府、三流人才到大学”,这样就会出现二流人才管不住一流人才的问题,从而导致美国政府一些决策上的失误。杨沐表示,新加坡的高薪与养廉有关系,但不绝对。“新加坡养廉最主要靠的还是体制,包括良好的法律体制、透明的财政体制,以及五年一次的选举制度,来遏止官员贪污腐败现象。”
在刘植荣看来,根本不存在高薪养廉这一说法。“新加坡的廉洁是靠法律和制度约束、规范出来的,而不是高新养出来的。” 新加坡《公务员纪律条例》规定,公务员不能接受公众人士的礼物和款待,因公务接受的礼品必须如实报告,价值超过50新元的礼品必须交公,否则就以贪污受贿罪论处,面临5~7年牢狱之灾,还要将入职以来每月薪金的40%比例积累下来的全部公积金和养老金上缴国库。”
世界上10个最廉洁国家,包括丹麦、芬兰、新西兰、新加坡和瑞典等,这些国家的公务员工资大致等于或低于全国从业人员的平均工资。“所以,全世界范围内都不存在‘高薪养廉’之说。”; 现状:高薪养廉在中国行不通
看看中国的现状和实际情况。虽然这几十年经济发展较快,但依然存在南北东西经济发展水平不平衡,有些地方的差距还比较大;中国到底有多少公务员恐怕谁也说不清。《中国青年报》曾有报道称:“中国公务员队伍已是世界上最庞大公务员队伍,约在1000万人以上,加上吃财政的其它人员,据说超过6000万。在一个13亿人口的国家,等于22个人就要‘供养’1个人!”
这些年,中国的干部选拔制度虽有不断的创新与改革,但总体
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