新中国外交战略传播的演变及其启示.docVIP

新中国外交战略传播的演变及其启示 　　摘要：新中国成立60年来，我国的对外战略经过了四次调整。即从建国初期的“一边倒”到20世纪60年代的“两条线”，再到70年代的“一条线、一大片”，直到80年代的“全方位”外交。其中既有国内的原因，也有国际的因素。在庆祝中国共产党成立90周年之际。对新中国60年的外交取得的重大成就和经验加以总结，是非常有意义的。 　　关键词： 外交战略；演变；启示 　　中图分类号：K27文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2011）09-0147-02 　　 　　1949年中华人民共和国成立，中国外交揭开了新的一页。60年来，基于国内、国际形势的不断变化，新中国外交战略也经历了不同的调整。即从建国初期的“一边倒”到20世纪60年代的“两条线”，再到70年代的“一条线、一大片”，直到80年代的“全方位”外交。中国的外交战略大体上十年一变，经历了四个阶段。在庆祝中国共产党成立90周年之际。对新中国60年的外交取得的重大成就和经验加以总结，是非常有意义的。 　　 　　一、“一边倒”战略（20世纪50年代） 　　 　　1949年新中国成立后，毛泽东等领导人对于新中国所处的国际形势、周边环境和国内问题有着明确清醒的认识。从外部环境看，美苏在欧洲进行着激烈的对抗和较量，整个世界基本上划分为东西方两个阵营；从中美关系看，美国不甘心在中国的失败，拒绝承认新中国；从内部看，蒋介石集团盘踞台湾，公然叫嚣“反攻大陆”，大陆一些反对残余势力也蠢蠢欲动，阴谋颠覆新生的中国。1949年6月，毛泽东在《论人民民主专政》一文中，提出新中国成立后实行“一边倒”的外交方针。毛泽东指出：“一边倒，是孙中山的40年经验和共产党的28年经验教给我们的，深知欲达到胜利和巩固胜利，必须一边倒。积40年和28年的经验，中国人不是倒向帝国主义一边，就是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三条道路是没有的。我们反对倒向帝国主义一边的蒋介石反动派，我们也反对第三条道路的幻想。” 　　“一边倒”战略的提出，不是偶然的。而是中国共产党人经过深思熟虑做出的必要决策和慎重选择，是以一定历史、理论为基础，以现实利益为依据做出的抉择。实践证明，“一边倒”战略并不完美，有很多的局限性。但在当时它确实是一个符合逻辑的战略选择。 　　 　　二、“两条线”战略（20世纪60年代） 　　 　　进入20世纪60年代之后，中国外交面临着严峻的考验。一方面，中苏两党、两国关系不断恶化；另一方面，美国政府依然坚持孤立、封锁中国的敌视政策。在这种情况下，中国对外战略逐步从“一边倒”转向“反帝、反修”或“两条线”战略。中国在60年代推行“反帝、反修”的“两条线”外交战略，同时与美苏两个超级大国为敌，使中国承受着来自东西方的双重压力，在国际社会中处于十分困难的境地。对中国对外关系产生了十分消极的影响，这在60年代后半期表现得尤为突出。中国在国际社会中处于十分孤立的地位，这个时期同中国建立外交关系的国家仅有一个，即也门民主人民共和国（1968年1月同中国建交）。虽然不能说“反帝、反修”的战略导致了中国在国际舞台上的孤立，但这一战略的提出和实施的确是造成中国在这个时期树敌过多，在国际舞台上处境困难的一个重要因素。 　　 　　三、“一条线、一大片”战略（20世纪70年代） 　　 　　70年代，国际形势苏攻美守，同美国相比，苏联对中国构成了更大的威胁，面对苏联日益严重的军事威胁，中国摆脱孤立局面的突破口只有一个，那就是改善同美国的关系，借助美国的力量抵制苏联的威胁。因为世界上只有美国一家可以同苏联抗衡。虽然在60年代末美国对中国的威胁依然存在，但是相比之下，美国对中国的威胁还不像苏联那样迫在眉睫。两害相权取其轻，只能是中国在两个超级大国中区分敌人和朋友的唯一原则。而且美国企图利用中苏矛盾，拉拢中国压制苏联，这也给中国利用两霸之间的矛盾，联美抗苏提供了绝好的历史时机和条件。 　　尼克松就任总统后，通过各种渠道向中国表达了和解的愿望，这为中国实行联美抗苏的战略提供了条件。中国领导人也认为，同美国相比，苏联对中国构成了更大的威胁。同时，中国领导人也寻求国际上的支持，即改善同美国的关系，借助美国的力量抵制苏联的威胁。经过双方的共同努力，中美这对曾经在50年代兵戎相见的国家，在对付苏联这个共同利益基础上，于70年代初走向和解，组成联美抗苏的“一条线”战略。 　　70年代，联美抗苏战略的实施，导致了中美两国从敌对走向和解，两国关系得到了全面、飞速的发展。这就改善了中国的国际处境。中国从此摆脱了在美苏两个战略方向上同时面临强大敌手的状况，获得了更大的外交活动空间。更重要的是，中美两国相互接触和关系正常化，大大推动了中国同国际上许多国家特别是西方国家建立了外交关