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监察系数培训演示稿2010-1
针对企业不同的主要污染物填报监测和监察的情况 注:添加记录时,请在【信息填报】界面的顶端【期数】选择添加记录所对应的年度和季度。 添加COD监测与监察记录——COD监测与监察情况明细表 添加记录:在“减排监察系数信息表”中对应企业和项目名称中选择【COD】按钮,在相应记录列表的下方出现【COD监测与监察情况明细表】。点击【添加记录】按钮。如下图所示。 添加COD监测与监察记录 进入【监测或监察信息】界面,选择相关字段内容进行填写。需要注意的是:企业的监测情况和监察情况须分别填写,即填写完监测信息后,点击【保存】按钮,退出【监测或监察信息】界面;再点击【添加记录】按钮,进入【监测或监察信息】界面,点击监察情况进行填写。 修改、删除记录: 2、网上填报信息注意事项: 填报企业和项目名称要规范统一,国家重点监控企业名称及企业法人代码应与《国控企业名单》一致。 停产、季节性生产、关闭、转产企业应在“生产状态”信息栏统一选择“停产”选项,并在备注栏作出相应说明;“零排放”企业,在填报监督性监测情况时,“是否达标”信息栏统一选择“零排放”选项。 环保部各督查中心与省级环保部门联合检查的国家重点监控企业和治理工程减排项目,由省级环保部门负责填报,各督查中心负责核实;联合检查的其它企业,由各督查中心负责填报。 各级环保部门和环保部各督查中心所填报的监察系数信息应有明确的依据,包括实施环境监察、监测时制作的《污染源现场检查记录》和《环境监测报告》、留存的《污染源自动监测记录》或收集的企业相关取证资料。 2、监察系数上报审核 各省、自治区、直辖市半年和年度减排监察系数核算情况由各省、自治区、直辖市环保部门上报,由环保部各督查中心进行审核,环保部环监局最后核定。 3、上报审核时限: 各级环保部门网上信息报送时间应于2010年12月31日完成。 省级环保部门书面报告报送工作应于2010年12月31日前完成,环境保护部各督查中心书面报告报送工作应于2011年1月5日前完成。 监察系数核算情况书面报告的内容包括4项: 组织开展情况。 对国家重点监控企业、减排项目具体实施环保监察和监测的情况,重点列表说明各个企业和项目超标排放和不正常运行的情况。 核算本地区COD监测与监察达标率、监测与监察系数的情况及核算过程的简要说明。 核算本地区SO2监察系数及确定的SO2非正常排放量情况及核算过程的简要说明。 COD监测和监察系数审核结果 未来展望 “十二五”污染减排工作:在“十一五”COD、SO2两项主要污染物的基础上,将氨氮和氮氧化物纳入总量控制体系,将农业、交通等领域纳入减排范畴。 环境监察队伍应继续做好减排设施运行监管和重污染企业的环境监管,借助减排监察系数,在更大程度上为减排中心工作服务。 谢谢大家! 对监察、监测频次的要求 现场监察频次: . 对国家重点监控企业以及各省、自治区直 辖市列入COD和SO2总量减排治理工程减排项目的污染防治设施现场监察每月不少于一次。 . 各级环保部门可根据企业排污情况、环境敏感程度、企业守法情况等因素,增加现场监 察频次。 监督性监测频次: 监督性监测每季度不少于1次。 自动在线监测数据 ——必须通过环保部门验收 ——必须通过数据有效性审核 ——必须定期进行实验室比对监测 ——必须与当地环保部门监控平台联网。 第二个层次是环保部各督查中心 在审核辖区省、自治区、直辖市报送的总量减排监察系数核算情况报告的基础上,根据本中心在开展日常督查工作中发现的所有COD排污企业和减排项目中超标排放或不正常运行情况,累加计算这些企业和项目的监测企业总数、监测达标企业数和监察企业总数、监察达标企业数,然后重新核定其监测与监察达标率,进而重新确定其监测与监察系数。 注意:与地方环保部门联合督查的超标排放或不正常运行情况不重复计算。 对督查中心日常督查减排项目的比例的规定: —对核查期内新建和上年度接转已运行的城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫工程建设及运行情况的检查率应为100%(30%); — 对原有城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫工程运行情况的检查率不低于20%(10%); — 对其他企事业单位的工业废水、 SO2废气治理工程检查率不低于30%(15%),对取缔关停企业、生产线、设施的检查率不低于20%(10%)。 第三个层次是环保部环监局 将根据在各省、自治区、直辖市开展的环境执法检查和案件办理的所有排污单位情况,对各省、自治区、直辖市环保部门及各督查中心上报的总量减排监察系数核算情况报告进行最终核定。 3、确定COD监测与监察系数的指标 监测与监察达标率 监测与监察系数取值 100% 2% 90% 1.8%
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